欧盟解除对巴西禽肉和蜂蜜的进口限制:审计确认符合抗微生物药物规定
欧盟委员会的审计确认,巴西鸡肉产品符合欧盟关于抗微生物药物使用的规定,9月3日将巴西从授权供应国名单中剔除的技术异议由此消除。巴西农业部表示,目前主要剩下行政和监管程序,SCoPAFF可能在10月20日至21日讨论恢复名单。欧盟委员会数据显示,2025年巴西对欧盟供应禽肉约26.5万吨,今年1至2月占欧盟禽肉进口量的43.2%。
据罗马尼亚《新闻周刊》报道,欧盟委员会的一次审计解除了巴西禽肉和蜂蜜重返欧盟市场的主要技术障碍。审计确认,巴西鸡肉产品在遵守欧盟规定方面提供了充分保证,两类产品有望在数周内重新出现在罗马尼亚及其他成员国的商店和超市货架上。
这与9月初的局面明显不同。由于在兽药使用保证方面存在技术异议,巴西自9月3日起被从欧盟禽肉和蜂蜜授权供应国名单中剔除。随着审计结论出炉,该异议实际上已经消除。
审计核查了哪些内容
审计的重点是巴西能否保证,供应欧盟的禽肉和蜂产品在生产过程中符合欧盟对抗微生物药物使用的要求。欧盟法规明确禁止将抗生素用于促进生长或提高产出。欧盟健康与食品安全总司(DG SANTE)还核查了以下方面:
- 面向欧盟的生产链能否与其他产品有效分离;
- 可追溯体系是否按要求运行;
- 巴西主管部门是否对上述环节实施有效监管。
除养禽场和养蜂场外,审计人员还检查了饲料企业、屠宰场和官方监管机构。核查范围之广颇为关键:此次异议针对的是整条产业链的管控,而非单个企业。最终报告尤为重要,因为欧盟审计人员在9月初已给出初步肯定评价。
剩下的是行政程序
接下来,巴西需要正式回到欧盟认可其兽药使用保证(尤其是抗微生物制剂)的第三国名单。巴西农业部表示,目前主要剩下行政和监管程序,而不是对合规性的新一轮根本性技术评估。
巴西已要求将此事列入欧盟委员会植物、动物、食品和饲料常设委员会(SCoPAFF)下次会议的议程。据巴西政府提供的信息,该委员会可能在10月20日至21日讨论这一问题。罗马尼亚《新闻周刊》报道称,巴西鸡肉最有可能在11月重回欧盟和罗马尼亚的商店。
涉及的贸易量
这一决定的意义远超一项动物卫生程序。巴西是欧盟最大的域外禽肉供应国之一:欧盟委员会数据显示,2025年进入欧盟的巴西禽肉约为26.5万吨。蜂蜜此前因同一异议受限,如今也随同一决定解禁,两条贸易线同步重开。
2026年初巴西的地位进一步加强。1月和2月合计从巴西运抵74,331吨禽肉,同比增长26.9%,占欧盟禽肉进口总量的43.2%,即每五吨中有两吨多来自巴西。如果限制延续到年底,欧盟将失去一块短期内没有任何单一替代来源能够填补的进口供应。11月恢复供货可把中断控制在约两个月,10月的委员会会议是主要变量。