欧盟启动5亿欧元第四轮氢能招标,要求电解槽75%部件非中国造
欧盟委员会公布欧洲氢能银行第四轮招标条款,为可再生氢生产提供5亿欧元补贴。中标项目所用电解槽至少75%的部件必须产自中国以外,从而限制中国供应商在补贴市场中的份额。
布鲁塞尔在新一轮氢能补贴中限制中国设备占比
欧盟委员会公布了欧洲氢能银行第四轮招标的条款,这是一项面向欧盟可再生氢生产、规模5亿欧元的招标。本轮最鲜明的特点是一项供应链要求:中标项目所用电解槽中,至少75%的部件必须产自中国以外。
这是欧盟迄今最明确的信号,表明其清洁技术"去风险"路线正延伸至氢能领域。电解槽是利用电力将水分解为氢和氧的设备,是任何可再生氢项目的核心硬件;中国制造商在该领域迅速扩张,设备报价低于欧洲同行。
招标如何运作
欧洲氢能银行按每公斤可再生氢产量支付固定溢价,在市场价之外、在规定期限内发放。开发商申报所需补贴额度,报价最低者依次中标,直至预算用尽。通过将5亿欧元与本地含量门槛挂钩,布鲁塞尔以补贴准入为杠杆,引导采购从中国电解槽转向欧洲及其他非中国供应商。
对贸易意味着什么
对电解槽设备出口商而言,75%的规则重画了欧洲市场版图。主要靠价格竞争的中国供应商将发现,其在补贴项目中的可及份额被限制在每个项目装机容量的四分之一。欧洲及盟友制造商有望受益——前提是能以招标要求的产量和成本供货。
对制氢企业而言,这一要求带来现实的成本问题。若非中国电解槽存在价格溢价,开发商可能需要更高补贴才能让项目具备可融资性,而这将决定5亿欧元实际能资助多少产能。
更大格局的一部分
这项来源条件延续了欧盟更广泛的做法,即在清洁能源支持中附加韧性和非价格标准,从电池到光伏均是如此。氢能招标将这一逻辑推及一个中国制造优势尚在形成的市场,使该规则更具预防性而非纠正性。
反应规模要到提交投标、公布中标者后才会清晰。就目前而言,5亿欧元的预算和75%非中国设备的门槛,界定了欧洲下一波可再生氢项目竞争的条件。