欧盟指控Sika、Mapei等建筑化学品企业协调涨价

欧盟委员会分别推进三国案件

欧盟委员会已正式向多家建筑化学品制造商和行业协会通报其初步意见，认为相关主体可能在西班牙、法国和德国协调未来涨价。涉嫌行为发生于2021年至2022年，涉及用于水泥、混凝土和砂浆的化学添加剂及外加剂。

据El Español报道，西班牙案件的异议声明涉及五家制造商，即Chryso、Mapei、Master Builders Solutions、MC Bauchemie和Sika，以及行业协会ANFAH。法国案件则涉及Cemex、Chryso、Mapei、Master Builders Solutions、MC Bauchemie、Sika和TAM，并包括行业协会SYNAD。

德国案件涉及Cemex、Ha-be、Mapei、Master Builders Solutions、MC Bauchemie、Liesen、Remei和Sika，以及Deutsche Bauchemie。Mapei、Master Builders Solutions、MC Bauchemie和Sika由此同时出现在三个国家的程序中，其他涉案企业则因市场而异。

行业新闻稿成为指控焦点

欧盟委员会初步认为，制造商可能借助各国行业协会编写新闻稿，协调即将实施的涨价，并以原材料成本上升作为理由。Börse Online援引dpa-AFX报道称，当时原材料价格受Covid-19疫情和俄罗斯对乌克兰发动战争等因素影响而上涨。

涉案产品直接影响建筑材料的性能和成本。欧盟委员会表示，水泥添加剂主要用于改善生产过程和水泥性能；混凝土与砂浆外加剂则用于提升材料性能、耐久性和施工和易性。因此，这些投入品的价格变化可能传导至水泥、混凝土和砂浆成本，并最终影响建筑项目预算。

案件目前仍处于初步阶段。异议声明不等于已经认定违法，相关企业和协会可以查阅针对其提出的材料、回应指控并陈述自身立场。欧盟委员会尚未公布作出最终决定的时间表。

潜在罚款与全球营业额挂钩

如果欧盟委员会最终认定相关行为违反欧盟竞争规则，可以责令停止该行为，并对每家企业处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款。这意味着潜在风险取决于企业的全球业务规模，而不只是涉案产品或其在西班牙、法国和德国的销售额。

据El Español报道，调查始于2023年10月17日，当时欧盟委员会人员突击检查了多个欧盟成员国的建筑化学品企业经营场所。反垄断调查没有法定结案期限，所需时间取决于案件复杂程度、相关企业的配合程度以及企业行使辩护权的情况。

对于水泥、混凝土和砂浆生产商而言，此案意味着监管机构将更严格审视功能性添加剂的定价方式。承包商和其他采购方也会关注案件是否改变供应商通过行业协会传达成本推动型涨价的做法。在欧盟委员会作出最终决定前，涉嫌协调的行为仍未被正式证实。