欧盟4810万欧元援助提高喀麦隆香蕉单产，但出口市场仍未多元化

十三年支持改善种植端表现

2013年至2024年，欧盟向喀麦隆香蕉产业投入4810万欧元，约合316亿非洲金融共同体法郎，以应对欧洲关税优惠削弱后加剧的市场竞争。据Business in Cameroon报道，“香蕉配套措施计划”帮助生产企业提高单产、减少采后损失，并升级部分基础设施。该计划最初预算为4829万欧元。

该计划旨在帮助喀麦隆适应2009年《日内瓦协定》后的欧洲市场环境。该协定规定逐步降低对享受最惠国待遇国家香蕉的进口关税。根据与欧盟的经济伙伴关系协定，喀麦隆香蕉继续享受免税准入，但竞争对手关税下降，增强了拉美供应商的价格压力。

大部分资金流向Plantations du Haut Penja（PHP）、Cameroon Development Corporation（CDC）和Boh Plantations Limited（BPL）。喀麦隆香蕉协会和非洲香蕉及大蕉研究中心也获得支持。最终评估显示，计划实施期间喀麦隆累计出口香蕉253.3万吨。

单产和就业改善并不均衡

PHP的单产稳定在每公顷46吨，采后损失率从22%降至11%。出口价格上涨15%。公司新增1,703个直接就业岗位，增幅为31%，女性就业人数增长66%。PHP使用了约99%的获配资金。

BPL的出口量增长96%，新增250个直接就业岗位和1,000多个间接就业岗位。私人资金承担了其投资的95%，公司使用了约95%的获配项目资金。CDC的单产从每公顷27吨升至40吨，损失率从21%降至8%，但资金使用率仅为71%。

CDC同时承受了该计划中最严重的社会冲击。喀麦隆西北区和西南区的安全危机造成逾3,500个就业岗位流失，逾2,000名员工暂时停工。其实际运营面积缩减65%，评估人员因此建议由外部团队主导这家国有企业的重组。

市场多元化目标未能落地

计划改善了杜阿拉综合水果码头的公共物流设施，冷藏设备供电接口数量增长169%，并安装了一座3兆瓦发电站。然而，涉及替代物流方案、新市场开发和联合“Banane Afrique”品牌的项目部分始终没有实施，尽管其预算达到273万欧元。因此，喀麦隆98%至99%的香蕉出口仍流向欧洲。

科研支持也在与CARBAP的赠款协议于2018年10月6日结束后中断，当时累计拨款约329,147欧元。相关研究包括土传病害香蕉枯萎病热带4号生理小种（TR4）；土壤一旦受污染，病原菌极难清除。评估报告建议紧急研发抗病品种，并与科特迪瓦和加纳合作。

下一阶段拟转向基础设施

评估人员建议，未来欧洲支持应从直接生产补贴转向基础设施投资。拟议项目包括开展林贝香蕉专用码头可行性研究，为BPL原经营种植园接入高压电网，以及修复连接西南区、穆恩戈和杜阿拉的道路。物流成本占BPL总成本的40%。

报告还建议评估中部非洲经济与货币共同体、西非国家经济共同体、北非和中东市场，并以“Banane du Cameroun”品牌和生产商现有认证为支撑。评估期结束后，BPL资产被PHP和Compagnie des bananes de Mondoni分割。喀麦隆目前有PHP、CDBM和CDC三家香蕉出口商，隶属两个企业集团。Business in Cameroon称，PHP在2025年占全国香蕉出口量的67.3%，但在2024年和2025年累计亏损约104亿非洲金融共同体法郎。