多米尼加推进农业机械化之际，大米贸易争议仍在持续

多米尼加希望通过技术降低农业生产成本

多米尼加共和国计划扩大农业机械化，以降低生产成本、提高单产，并减少农业部门对外籍劳动力的依赖。总统路易斯·阿比纳德尔表示，政府正与农业部共同推动农机和技术应用项目，并制定了短期、中期和长期目标。

这项战略涵盖播种、收获、灌溉及其他农事环节所需的设备，也包括无人机和精准农业系统。政府希望通过替代部分人工劳动，提高国内农业生产效率和农户盈利能力。Infobae的报道材料没有披露项目预算、设备投放目标或实施时间表。

Pronamec将设备投入与专业培训相结合

农业部长弗朗西斯科·奥利韦里奥·埃斯派亚特·本科斯梅表示，国家机械化计划Pronamec旨在减少对劳动力的依赖、降低成本并改善生产者收益。项目成效不仅取决于设备采购，也取决于能否培养出操作和维护专业化系统的技术人员。

农业部称，已有315名技术人员和专业人士进入五个专项培训项目，这些项目由政府与高校及合作机构共同开展。多米尼加农业企业委员会JAD另称，已有40多名年轻人接受农业灌溉无人机操作培训。这些人才将为精准技术从资本实力较强的大型农场向更广泛的农业经营者推广奠定初步基础。

相关政策在JAD于蓬塔卡纳主办的第28届农业部门领导人会议上进行了讨论。来自不同省份的700多名生产者参会，并就行业政策提出建议。政府议程还包括水资源获取、农业研究以及应对干旱和气候波动的措施，这些因素都会影响灌溉设备和精准农业投资的实际回报。

大米保护仍是核心贸易议题

在推进机械化的同时，大米仍是多米尼加共和国与美国贸易谈判中的主要议题。多米尼加共和国—中美洲—美国自由贸易协定，即DR-CAFTA，所规定的逐步降税期已于2025年1月1日结束。按照原定安排，多米尼加市场应向美国大米开放，不再设置关税和数量限制。

在这一开放安排生效前，多米尼加政府发布了第693-24号法令，继续保留大米保护措施。法令为美国大米设定了23300公吨的零关税配额，超过该数量的进口适用99%的关税。法令还保留了一个适用20%关税的世界贸易组织配额，配额之外的采购同样适用99%的税率。

Infobae援引美国农业部报告称，华盛顿认为这些限制不符合DR-CAFTA所约定的市场准入条件。阿比纳德尔表示，政府正在谈判中维护国家利益，并兼顾生产者、农民和多米尼加消费者的需要。政府将大米视为敏感产品，原因包括其在本地饮食、农村就业和国内供应中的重要地位。

粮食安全影响农业投资逻辑

因此，机械化计划同时服务于经济效率和粮食安全。降低用工需求和提高水资源利用效率有助于农户控制成本，而培训水平将决定无人机和精准农业工具能否带来可衡量的收益。阿比纳德尔还表示，疫情证明了维持本国农业生产能力对于抵御外部供应中断的重要性。对于农机供应商、技术企业和农业投资者而言，市场机会将取决于Pronamec能否迅速把政策承诺和培训项目转化为面向不同规模农场的实际设备投放。