中国扩大巴西猪副产品市场准入

议定书扩大可出口产品清单

中国已向更多巴西猪副产品开放市场。两国签署的卫生议定书涵盖猪肝、猪心和食管等产品。据Globo Rural报道，巴西此前已获准向中国出口猪外部副产品，新协议则将准入范围扩大到巴西生猪加工过程中产生的更多器官产品。

此次开放是在中国卫生主管部门完成对巴西生产和官方监管体系审核后作出的。审核重点是确认巴西的检验、追溯和疫病控制程序是否符合中国进口要求。议定书建立了贸易所需的卫生基础，但具体工厂仍须满足相应的注册、认证和产品要求。

这项协议延续了2026年5月在北京推进的谈判。当时，巴西农业和畜牧业部Mapа与中国海关总署GACC确认了巴西猪肉及副产品修订议定书的技术条款。Mapа当时表示，议定书正式签署后，巴西企业将获得必要的技术准备指引，中国海关总署则将继续推进内部程序。

加工企业获得更高价值的销售渠道

这项开放的商业意义不只在于增加出口量。部分器官产品在巴西国内需求有限、价格较低，但在猪副产品消费成熟的中国市场可能获得更高价值。屠宰企业因而可以在不相应增加猪肉产量的情况下，提高每头生猪的产值和胴体利用率。

中国已经形成规模可观的进口猪副产品市场。巴西农业和畜牧业部援引中国海关总署数据称，2024年1月至11月，中国进口食用猪副产品金额为24.64亿美元。其中，西班牙供应5.17976亿美元，荷兰2.31982亿美元，丹麦2.08012亿美元，法国1.62852亿美元。巴西供应7077.4万美元，既表明其已有市场基础，也显示扩大产品组合的空间较大。

市场开放并不意味着所有巴西加工企业都能立即发货。出口工厂必须满足中国主管部门认可的条件，每批货物也需要取得相应卫生证书。工厂准入、获批产品清单以及中国行政程序的推进速度，将决定商业出货能以多快的速度增长。

中国仍是巴西农业的核心市场

猪副产品议定书是两国整体卫生与贸易合作的一部分。据巴西农业和畜牧业部统计，2025年中国从巴西进口农产品金额为514亿美元，约占两国贸易总额的50%。在如此大的贸易规模下，即使是次要分割品和副产品的准入变化，也具有实际商业价值。

对巴西猪肉加工企业而言，眼前的机会是为这个已经大规模进口的市场分拣、处理并认证更多器官产品。对中国采购商而言，巴西将成为欧洲主要供应国之外的又一个获批来源。实际贸易增量仍取决于工厂获批情况、合规成本、物流效率，以及这些产品在巴西国内和其他出口市场的价格。