欧盟碳边境机制生效，波黑电力出口首季下滑2.7%

波黑矿产类产品出口在2026年第一季度同比下降2.7%，这一类别中占比最大的是电力。据raport.ba报道，波黑中央银行认为，出口额下滑主要可归因于欧盟碳边境调节机制（CBAM）开始对电力出口计费。

这项新增成本抬高了波黑电力的出口价格，削弱了本国生产商在欧洲市场的竞争力。波黑国内的发电结构进一步放大了这一影响——煤炭至今仍占据重要位置。

正式阶段覆盖六类产品

CBAM是欧盟用于拉平欧洲生产商与向欧盟市场销售商品的第三国生产商之间碳排放成本的机制。该机制于今年1月1日进入正式阶段，目前覆盖六类产品：铝、水泥、电力、化肥、氢以及钢铁。这些产品的欧盟进口商必须承担所进口货物中隐含的碳排放成本，而CBAM证书价格与欧盟碳排放交易体系（EU ETS）的配额价格挂钩。

IMF：受影响出口占10.7%

国际货币基金组织的一份最新分析显示，目前被CBAM覆盖的产品约占波黑出口总额的10.7%，其价值相当于约3.2%的GDP。受影响出口中占比最大的是钢铁和铝，电力与水泥同样在覆盖范围内。

IMF预计，如果波黑不以自身的减排政策加以应对，未来几年后果将明显加重。在没有国内措施的情景下：

• 到2035年，CBAM的负面影响可能使波黑实际GDP较无此冲击的情景下降约0.4%至0.7%；
• 水泥行业风险尤为集中，根据IMF基于历史贸易数据的估算，约90%的波黑水泥出口销往欧盟市场；
• 钢铁行业将面临显著压力，IMF的预测中也计入了对欧盟电力出口的大幅减少；
• 若欧盟将CBAM扩大至新产品，受影响的波黑出口占比可能升至13.2%，并自2030年起升至约14.3%。

跨境电力贸易下降25%

能源共同体秘书处的数据显示，2026年第一季度，能源共同体成员国与欧盟成员国之间的商业跨境电力贸易下降了25%。同期，能源共同体各国市场的电价平均比邻近的欧盟市场低约30欧元/兆瓦时。

在正常市场条件下，如此幅度的价差本应刺激电力流向价格更高的欧洲市场。但能源共同体警告称，CBAM及其配套监管要求已经改变了贸易流向。另一个障碍是实际排放量的举证：秘书处在第二季度报告中指出，即便是可再生能源发电企业，在证明排放数值时也遇到实际困难，由此产生额外的行政成本和监管不确定性。

国内碳定价被提上台面

IMF因此建议波黑尽快按照欧洲标准建立可靠的排放监测、报告与核查体系。从长期看，还需要工业脱碳、加大对可再生能源的投资，以及与欧洲规则相衔接的国内碳定价制度。国内碳税是可供选择的过渡方案之一。

其中的经济差别相当实在：若没有本国碳定价体系，CBAM成本在货物进入欧盟市场时产生；一旦建立自有体系，波黑便可将部分碳收入留在国内，用于扶持企业和居民并为能源转型提供资金。央行的首批数据显示，影响已在电力出口上显现，而IMF的预测则警告，推迟脱碳的代价在未来几年只会继续上升。