阿根廷威胁反制后，巴西搁置对其奶粉征收120%关税的计划

巴西在实施前暂停措施

据巴西媒体Itatiaia刊发的专栏文章，巴西已经搁置一项对阿根廷奶粉征收120%关税的法令，相关措施尚未生效。该关税原本旨在保护受到进口奶粉冲击的巴西中小型奶农。

拟议措施还将对乌拉圭奶粉征收110%关税。Itatiaia专栏作者Valdir Barbosa称这些税率异常高，并认为来自阿根廷和乌拉圭的进口奶粉压低了巴西国内奶农的销售价格。

报道没有披露现行税率、涉及的进口规模、原定实施日期或拟议关税的法律依据，也没有说明其属于普通进口关税、反倾销措施还是其他贸易救济工具。巴西、阿根廷和乌拉圭均为南方共同市场成员，其内部贸易通常适用优惠安排，因此措施的法律性质十分关键。

阿根廷威胁诉诸世贸组织并采取反制

巴西的退让发生在阿根廷总统Javier Milei领导的政府施压之后。据Itatiaia报道，阿根廷威胁将争端提交世界贸易组织，并对从巴西进口的发动机、汽车零部件和货运卡车加征关税。

该专栏认为，针对这些工业品的反制可能给巴西造成比奶粉关税给阿根廷带来的损失更大的影响。不过，报道没有提供面临风险的贸易额，也没有披露布宜诺斯艾利斯考虑的具体税率。现有材料中同样没有阿根廷政府正式发布的巴西商品清单。

反制威胁使一场奶业争端扩大到其他产业。巴西汽车及零部件生产商在阿根廷拥有商业利益，而巴西奶农则与南方共同市场邻国的供应商竞争。双方一旦互征关税，可能同时冲击两条产业链：进入巴西的农产品，以及流向阿根廷的巴西工业品。

巴西奶农继续面对进口竞争

由于法令在生效前被暂停，阿根廷和乌拉圭奶粉将不会承担Itatiaia所述的拟议税率。出口商和采购进口奶粉的巴西企业暂时避免了成本上升，但巴西国内奶农也失去了原计划提供的保护。

这场争端还显示，在一体化区域市场内，单方面提高关税存在明显约束。巴西政府试图回应奶农的诉求，但阿根廷把该措施与巴西工业利益以及潜在的世贸组织诉讼联系起来。

下一步取决于巴西是否以范围更窄的贸易救济调查或其他奶业扶持措施取代被搁置的法令。报道没有提到替代方案。目前，120%和110%的拟议关税仍处于暂停状态，被搁置的法令没有改变区域奶粉贸易条件。