波黑转基因审批规则或推高豆粕及畜禽饲料成本
波黑家禽业和进口商警告,转基因豆粕上市审批程序正在增加进口成本,并可能显著推高动物饲料价格。程序改革需要修订或重订转基因生物法,特别审批费则只能由部长会议调整。
进口商要求调整豆粕审批程序
波黑家禽业和转基因豆粕进口商警告,现行监管制度可能显著提高动物饲料成本。争议集中在转基因饲料进入国内市场所需的审批程序和收费。
据Večernji list BiH报道,波黑食品安全局、该国家禽业协调委员会以及转基因豆粕进口商的代表在莫斯塔尔举行会议。各方讨论了按照波黑现行法规申请转基因动物饲料上市许可的问题,包括审批流程和每项决定涉及的费用。
转基因豆粕用于动物饲料,因此这场监管争议会直接影响家禽和畜牧生产商。进口及合规支出增加可能传导至饲料价格,并进一步推高国内肉类、鸡蛋及其他畜产品的生产成本。
欧盟新增授权加重合规负担
家禽业协调委员会和豆粕进口商此前已向波黑部长会议、食品安全局及兽医办公室反映问题。他们指出,欧盟主管机构批准的基因改造种类持续增加。按照波黑现行制度,这一趋势会增加进口商需要办理的许可数量及相关成本。
行业组织警告,这些支出可能导致动物饲料价格显著上涨,并影响波黑畜牧业生产。消息来源没有披露现行收费金额、豆粕进口量或潜在涨价幅度。因此,市场影响出现的时间和规模仍无法确定。
食品安全局代表表示,他们理解进口商对进口成本上涨和程序繁琐的担忧。不过,该机构强调,只有部长会议有权修改转基因食品及动物饲料上市许可特别收费的相关决定。这项收费依据刊载于《波黑官方公报》第61/14号的决定执行。
修法需要多方政治支持
食品安全局同时确认,如果不修订现行转基因生物法或制定新法,就无法满足进口商调整转基因豆粕上市审批程序的要求。这意味着,仅靠食品安全监管机构作出行政调整不能解决行业提出的问题。
食品安全局表示,如果获得部长会议、波黑各实体主管部门及布尔奇科特区的支持,将尽快启动转基因生物法和特别审批费决定的修订程序。相关工作旨在使波黑法规与欧盟法律接轨,并回应家禽生产商和转基因豆粕进口商的诉求。
在完成修法之前,企业仍需面对现行审批制度,而欧盟还在继续批准新的基因改造种类。对饲料采购方而言,眼前的商业问题是进口商能否自行消化合规费用,还是将其计入国内饲料报价。豆粕是重要的饲料原料,而且相关监管成本在货物进入养殖场之前就已产生,因此家禽和畜牧生产商对价格上涨尤其敏感。