玻利维亚小麦和玉米短缺加深对阿根廷供应的依赖

国产粮食只能满足小部分需求

玻利维亚小麦和玉米收成远低于国内需求，对正式进口和非正式供应的依赖持续上升，主要来源国是阿根廷。据América Económica报道，本国产量只能满足约10%至12%的小麦消费量和37.5%的玉米需求。

供应缺口波及食品产业链多个环节。面粉加工业高度依赖进口小麦和面粉，而家禽、生猪、养牛和食品企业则面临国产玉米不足。玉米是主要饲料原料之一。油籽和小麦生产商协会Anapo总经理Jaime Hernández于7月27日表示，玻利维亚在这两种作物上已经失去粮食自主能力，需要恢复种植面积和单产。

小麦面积降至30年来最低

玻利维亚每年消费约85万吨小麦，但2025年产量仅为92010吨，约占需求的11%。América Económica报道称，当年小麦和面粉进口额达到7930万美元，其中92%来自阿根廷。如此集中的供应来源使玻利维亚买家更容易受到外汇供应、国际价格和邻国贸易条件的影响。

2026年冬季种植季的形势进一步恶化。Santa Cruz的小麦播种面积降至约57210公顷，为30年来最低水平，而2015年约为15万公顷。该地区约占全国小麦产量的69%。Anapo将面积缩减归因于干旱损失、投入品涨价、经济不确定性以及农业柴油供应困难。

玉米缺口冲击畜牧产业链

Hernández表示，直到2012年，玻利维亚仍能实现玉米自给，并有余量可供出口。Anapo认为，多年来的出口限制削弱了扩大种植和投资的动力，干旱、虫害、燃料短缺和成本上涨又进一步加重了压力。

目前玉米产量估计约为45万吨，而需求为120万吨，缺口约75万吨。Anapo对2025年的评估曾将产量定为543619吨，同比增长73%，因此最新估计意味着可供应量再次下降。进口和从阿根廷非正式流入的玉米弥补了部分缺口。Hernández指出，其中相当一部分玉米使用生物技术种子种植，而玻利维亚农户过去获得这些技术的渠道更有限。

恢复计划兼顾技术与农业支持

生产商和玻利维亚政府正在制定国家小麦计划，目标是扩大种植面积、提高单产并逐步降低进口依赖。拟议措施包括科研、技术服务、融资、农业保险、参考价格、燃料保障和新技术准入。Anapo认为，这些措施需要协调实施并连续维持数个种植季，才能增强农户信心。

2026年全国小麦日活动期间，旨在提高生产潜力的Génesis品种正式亮相。行业也欢迎抗旱小麦HB4技术获批，但将其导入适应玻利维亚土壤和气候的品种可能仍需四至五年。政府3月批准在大豆生产中使用HB4技术，显示其对农业新技术更加开放，但该技术用于小麦和玉米仍需科研、种子开发、生物安全监管以及有效的农户推广体系。在燃料、融资、价格和政策环境改善之前，玻利维亚仍将依赖外部小麦、面粉和玉米供应。