燃料价格飙升之际 白宫权衡临时豁免《琼斯法案》

豁免正在评估中

据律师事务所Husch Blackwell报道，随着美国国内燃料价格攀升，白宫正在考虑临时豁免《琼斯法案》。此举将在有限期限内放宽这项有百年历史的美国沿海运输规则，在供应紧张之际帮助燃料在美国港口之间更自由地流动。

《琼斯法案》正式名称为1920年《商船法》，要求在两个美国港口之间运输的货物必须由美国建造、悬挂美国旗、美国船东所有并主要由美国船员操作的船舶承运。在实践中，该规则大幅限制了能够沿美国海岸运输原油、汽油、柴油及其他燃料的油轮范围。

对《琼斯法案》的豁免属于例外情形，且有时间限制。历史上，这类豁免只在飓风等紧急情况和其他供应中断时授予，当常规的国内航运无法满足地区需求时。豁免须认定其符合国防利益。

燃料物流为何承压

Husch Blackwell指出，此次评估正值价格因与中东相关的供应中断而上涨之际。原油和成品油价格上涨暴露了美国国内燃料运输的瓶颈，尤其是那些依赖海运而非管道供应的地区。

由于符合《琼斯法案》要求的油轮很少，货主往往发现从海外进口燃料比通过海运在美国各地区之间调运更为便宜。临时豁免将允许悬挂外国旗的船舶在美国港口之间运输燃料，为供应开辟一条替代路线。

• 墨西哥湾沿岸炼厂可通过海运向东海岸市场输送汽油和柴油。
• 通常被禁止承运国内航线的外国旗油轮，可在豁免期间被租用。
• 依赖海运燃料供应的地区将获得额外货源。

对贸易流向意味着什么

豁免将是临时且有针对性的，旨在缓解眼下的价格压力，而非改写美国航运法律。Husch Blackwell将此举描述为对当前价格飙升的回应，而非政策的永久转变。

对进口商和出口商而言，运作机制至关重要。放宽沿海运输规则将分流部分本应以进口形式抵达的货物，并释放国内货源，使其更快抵达供应紧张的市场。任何缓解的规模都将取决于豁免的适用范围有多广、以及有效期有多长。

在作出决定之前，结果仍不确定。Husch Blackwell仅报道该选项正在价格上涨之际被考虑，并未确认豁免已获批准。