澳大利亚与印度敲定安排，正式启动对印铀出口

据World Nuclear News报道，印度与澳大利亚已完成允许澳大利亚铀出口至印度所需的行政安排，为这家全球最大铀生产国之一开辟了新市场。相关消息在印度总理纳伦德拉·莫迪对澳大利亚进行正式访问期间公布。

协议内容

该安排落实了两国2014年签署、并于2015年11月时任澳大利亚总理托尼·阿博特对印度国事访问期间生效的双边核合作协议中尚未完成的步骤。澳大利亚铀将仅供和平用途出口至印度，并置于国际原子能机构（IAEA）的保障框架之下。

澳大利亚政府在声明中表示："该安排为澳大利亚铀出口印度提供便利，有助于提高非化石燃料发电装机比重，并为澳大利亚资源行业提供额外市场。"

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示，澳方期待"成为印度可靠、可信赖的铀供应方"，并称本国自然资源"对其他国家的能源安全与稳定至关重要"。莫迪表示，该协议将"为澳大利亚向印度供应铀开辟道路，并为我们的清洁能源目标注入新动力"。据路透社报道，莫迪在访问期间称两国关系为核能和关键矿产合作提供了"历史性机遇"。

市场意义

澳大利亚是全球第四大铀生产国，仅次于哈萨克斯坦、加拿大和纳米比亚。其产量几乎全部出口——2024年约为4,600吨铀——并在严格管控下确保仅用于民用。印度核电计划雄心勃勃，但本国铀资源匮乏，因而成为潜在的重要新客户。

印度目前运营24座反应堆，并计划新建数十座，以在2047年达到100吉瓦核电装机。这一扩张需要大量且持续的进口燃料，使可靠的供应协议成为其能源战略的核心。

贸易背景与保障

澳大利亚是《不扩散核武器条约》（NPT）缔约国，要求任何买方签订严格的双边保障条约。印度并非NPT缔约国，但World Nuclear News称其拥有无可挑剔的核不扩散记录。直至2008年印度与IAEA签署保障协议、由45国组成的核供应国集团豁免其不得与条约外国家开展贸易的规则之前，印度实际上被排除在全球核贸易之外。

澳大利亚自身的审批历时数年。其条约联合常设委员会建议，只有在满足有关印度监管体制、例行检查和反应堆退役计划等条件后方可启动销售，一项关于向印度转让民用核材料的法案于2016年11月在澳大利亚议会两院获得通过。

供应竞争

澳大利亚并非唯一争取印度市场的供应方。今年3月，加拿大Cameco与印度原子能部（DAE）签署长期协议，供应铀矿石精矿。根据协议，Cameco将在2027年至2035年间按市场相关价格条款向印方供应近2,200万磅铀矿石精矿（U3O8），合同总值估计约为26亿加元（19亿美元）。此前Cameco已通过一份始于2015年的五年期合同向印度供应铀。