安达卢西亚申请372万欧元危机援助支持稻农

自治区政府向马德里提交方案

安达卢西亚农业部门已向西班牙农业部提交特别援助建议，以支持当地稻米生产者。该方案由塞维利亚青年农民协会ASAJA-Sevilla和塞维利亚稻农联合会提出，计划通过欧盟农业危机储备提供资金。

据Agrodigital报道，方案拟为水稻种植投入约372万欧元，补贴标准为每公顷120欧元，每位受益人的补贴面积上限为100公顷。因此，达到上限的经营者最多可获得1.2万欧元。该方案仍须获得西班牙农业部支持和欧盟委员会批准。

水稻援助将占安达卢西亚获配危机储备特别资金的40%。其余资金将用于奶牛、奶山羊和养蜂业。该储备旨在抵消能源和化肥成本上涨，而这两项均是农业生产的重要支出。

2025年库存尚未售完，2026年收获已经开始

安达卢西亚水稻生产刚恢复到较高水平，市场压力便随之显现。经历连续数年因干旱无法播种后，随着供水条件改善，种植面积已经回升，但稻农目前面临销售困难。2026年水稻已进入收获期，塞维利亚仍有部分2025年稻米尚未售出。

ASAJA-Sevilla和塞维利亚稻农联合会表示，当前市场价格无法覆盖生产成本。两家组织认为，拟议补贴只能提供部分资金缓解，无法解决水稻种植的长期问题。其直接作用是减轻农场现金流压力，并补偿部分投入品成本涨幅。

塞维利亚省集中了安达卢西亚几乎全部水稻种植，并贡献西班牙全国约一半的产量。因此，盈利能力下降不仅影响农场本身，也会波及当地就业和经济活动。两家组织还指出，水稻产业的存续关系到瓜达尔基维尔湿地及多尼亚纳周边地区的生态保护。

稻农要求对进口采取保障措施

两家组织认为，来自欧盟以外国家的进口增长是市场承压的主要原因。其表示，欧盟允许“除武器外全部免税”制度受益国向欧盟免税出口最多56.2万吨稻米，其中包括柬埔寨和缅甸。稻农组织称，这一数量相当于西班牙两年的稻米消费量，对欧盟市场形成明显压力。

这些组织指出，欧洲稻农必须遵守严格的环境、植物卫生、劳动和食品安全规定，生产成本因此上升；与此同时，他们却要与免税进口产品竞争，而后者在其看来适用的标准较为宽松。稻农要求与第三国实行对等贸易，更严格地执行西班牙《食品链法》，并对通过优惠准入制度进口的稻米建立有效保障机制。

审批时间较为紧迫。ASAJA-Sevilla和塞维利亚稻农联合会希望农业部支持自治区方案，并由欧盟委员会尽快批准，以便在2027年2月28日前完成援助的申报、审核和支付。即使获批，每公顷120欧元也只能缓解部分资金压力，销售价格、进口竞争和生产成本仍将是行业长期关注的核心问题。