Высокие цены на рис-сырец давят на малые и средние мельницы Индонезии
Малые и средние рисовые мельницы Индонезии теряют маржу из-за дорогого риса-сырца и предельных розничных цен. Закупки Bulog поддерживают фермеров и государственные запасы, но усиливают конкуренцию за сырье.
Сырье дорожает быстрее, чем готовый рис
Малые и средние рисовые мельницы Индонезии оказались под давлением высоких цен на рис-сырец, регулируемых розничных цен и конкуренции со стороны государственного продовольственного агентства Bulog. Koran Pikiran Rakyat сообщает, что экономика небольших переработчиков ухудшается. Эксперты предлагают смягчить предельную розничную цену HET и повысить прозрачность данных о выходе риса при переработке.
Дисбаланс особенно опасен из-за структуры затрат. Генеральный секретарь Ассоциации рисовых мельниц и предпринимателей Индонезии Burhanuddin сообщил Tirto, что закупка сырья формирует около 90% операционных расходов мельницы. Государственная закупочная цена на сухой рис-сырец после уборки установлена на уровне Rp6 500 за килограмм, однако сырье с доставкой на мельницы стоило Rp8 500 и почти Rp9 000. Burhanuddin считает более приемлемой цену Rp6 700-Rp6 800, максимум около Rp7 000 за килограмм.
Если сырье стоит дороже, переложить весь рост затрат на покупателей невозможно: розничная цена риса ограничена HET. Мельницы оказываются между рыночной ценой сырья и регулируемой ценой готового продукта. Небольшие предприятия уязвимее из-за ограниченного оборотного капитала, менее развитых закупочных сетей и более старого оборудования.
Закупки Bulog усиливают конкуренцию
Закупки Bulog создают дополнительный спрос на рынке, где предложение сырья меняется вместе с сельскохозяйственным сезоном. Политика решает две задачи: поддерживает цены для фермеров и пополняет государственные запасы риса. Однако продолжение государственных закупок после основного урожая заставляет частные мельницы острее конкурировать за сокращающийся ежедневный объем сырья.
Последствия были заметны в округе Ciamis провинции Западная Ява после завершения уборки в июне 2025 года. По данным Pikiran Rakyat, сухой рис-сырец для помола стоил Rp7 800-Rp8 000 за килограмм, среднесортный рис предлагали по Rp12 500, а премиальный — по Rp13 500. Некоторые малые мельницы остановились из-за нехватки сырья. Другие закупали его в Pangandaran и Cilacap либо сотрудничали с крупными переработчиками, неся дополнительные расходы на перевозку и координацию.
В январе 2025 года Национальное продовольственное агентство установило несколько ориентиров: Rp6 500 за килограмм сухого риса-сырца после уборки у фермеров, Rp6 700 на мельнице, Rp8 000 за подготовленное к помолу сухое сырье на мельнице и Rp12 000 за рис на складе Bulog. Для каждой категории изначально действовали требования к влажности, доле пустых зерен, степени шлифовки и содержанию дробленого риса. Поэтому выход товарного риса напрямую определяет рентабельность.
Прозрачность выхода становится вопросом регулирования
При одинаковой закупочной цене себестоимость риса будет выше у предприятия с меньшим выходом готовой продукции. На объем и сорт риса влияют качество сырья, послеуборочная обработка, сушка и технология помола. Понятные и проверяемые показатели выхода позволят регуляторам, Bulog и переработчикам оценить совместимость закупочных и розничных цен.
Смягчение HET помогло бы мельницам компенсировать резкое подорожание сырья, но часть расходов перешла бы на потребителей. Другой вариант — точнее согласовать график закупок Bulog и выпуск запасов с сезонным предложением, одновременно поддерживая модернизацию и оборотный капитал малых предприятий. Если сжатие маржи продолжится, больше мельниц приостановят работу, местные мощности сократятся, а фермеры и дистрибьюторы станут сильнее зависеть от крупных переработчиков.
