Вьетнам: топлива хватит до конца года, проект постановления вводит порог 300 000 м³ для лицензии

Министерство промышленности и торговли Вьетнама заявило, что поставок топлива хватит до конца 2026 года, а розничные цены по-прежнему будут вести вслед за мировыми. Одновременно ведомство готовит проект постановления, который ужесточает условия лицензирования оптовых трейдеров и передаёт решения по ценам самим компаниям. Об этом сообщила газета Tuoi Tre по итогам регулярной пресс-конференции министерства за третий квартал 2026 года, прошедшей днём 7 октября.

На вопросы о проекте постановления о торговле нефтепродуктами, о балансе спроса и предложения и о ценах до конца года отвечала Nguyen Thuy Hien, заместитель руководителя Управления регулирования и развития внутреннего рынка.

Лицензия в обмен на 300 000 м³

По проекту оптовый трейдер обязан обеспечивать минимум 300 000 кубометров топлива в год. Если компания не выполнит этот объём два года подряд, она лишится лицензии. Tuoi Tre спросила министерство, зачем нужна такая норма и как будет работать распределение годовых объёмов.

Hien ответила, что порог вводится по общему поручению правительства о реструктуризации топливного рынка и повышении уровня его участников. Сейчас минимальные годовые объёмы распределяются исходя из заявок самих компаний, и это, по её словам, не отражает реальных возможностей: у части оптовых трейдеров распределённый объём оказывался очень низким.

По данным Hien, более половины действующих оптовых трейдеров уже выходят на 300 000 м³. Остальные, подчеркнула она, не отсекаются автоматически:

• проект предусматривает двухлетний переходный период;
• компании, которые продолжают вкладываться в мощности, смогут выполнить требование и остаться на рынке;
• поэтому министерство пока не называет число трейдеров, которые уйдут с рынка.

Цены переходят к компаниям, но под единой базой данных

Один из главных пунктов проекта — контроль за формированием цен после того, как право их устанавливать получат сами компании. Заявленная цель — чтобы цены шли за рыночным механизмом, но при сохранении государственного управления.

Отвечая на опасения, что свободное ценообразование усилит колебания, Hien сказала, что у государства остаются инструменты контроля: трейдеры обязаны декларировать расчёт цены и объяснять её изменения, а декларации привязаны к базе данных по ценам, действующей для всей страны. Программное обеспечение будет помечать нестандартные элементы в ценовой политике трейдера и передавать сигнал в департаменты промышленности и торговли и в министерство, выявляя компании, которые заявили цену, но не могут обосновать её повышение, — для проверки органами рыночного надзора.

«Государство не регулирует цены каждую неделю», — сказала Hien. Компании будут менять цены исходя из фактических издержек и декларировать их государству, а любое изменение должно опираться на факторы, формирующие цену.

Два уровня рынка и более 10 500 дистрибьюторов

На вопрос, не будут ли оптовые трейдеры диктовать отпускные цены в ущерб розничным продавцам, Hien ответила, что проект разрешает устанавливать рыночные цены и оптовикам, и рознице, создавая между ними конкуренцию. Она отметила, что на топливном рынке останется только два уровня — оптовые трейдеры и дистрибьюторы, — и более 10 500 дистрибьюторов смогут сами определять цены.

«Конкуренция на топливном рынке будет жёсткой и сильной, поэтому опасаться диктата оптовиков не стоит», — сказала она, добавив, что сами оптовые трейдеры попадут под конкурентное давление дистрибьюторов. По поводу риска сговора для повышения цен Hien сообщила, что министерство добавило нормы о противодействии антиконкурентным соглашениям в рамках Закона о конкуренции.

Поставки на четвёртый квартал обеспечены

Говоря об обеспечении поставок на фоне нестабильной обстановки на Ближнем Востоке, Hien отметила, что ситуация в этом году менялась непрерывно и создавала сложности в том числе для регулятора. Министерство заранее подготовило план реагирования, поставки надёжно обеспечены, компании придерживаются распределённых объёмов, а запасы очень высокие.

По ценам министерство будет действовать в привязке к мировым котировкам и гибко применять свои инструменты, включая стабилизационный фонд при необходимости. Правительство продлило снижение налога на топливо для поддержки населения и бизнеса. По словам Hien, баланс общих поставок до конца года достаточен для производства и торговли. Министерство также поручило оптовым трейдерам и производителям топлива обеспечить поставки для системы распределения в четвёртом квартале 2026 года.