Вьетнам пересматривает нефтегазовый закон для устранения инвестиционных барьеров

Национальное собрание обсуждает новые правила

Вьетнамские депутаты 4 августа 2026 года начали обсуждать проект поправок к Закону о нефти и газе на первой внеочередной сессии Национального собрания 16-го созыва, сообщает VnEconomy. Документ опирается на закон 2022 года, но предусматривает более действенные меры против проблем, выявленных за первые три года его применения.

Пересмотр проходит на фоне естественного снижения добычи на зрелых месторождениях, непредсказуемых колебаний нефтяных цен и ускорения глобального энергоперехода. Депутат Фан Тхи Тхюи Линь от провинции Тханьхоа заявила, что поправки должны не только снять текущие ограничения, но и сменить подход: перейти от простого предоставления инвестиционных льгот к созданию условий для глобальной конкуренции отрасли.

Налоговые льготы и возмещение затрат

Проект предусматривает снижение ставки налога на прибыль, сокращение экспортной пошлины на сырую нефть и повышение доли возмещаемых затрат. Эти меры призваны улучшить экономику проектов, особенно там, где геологические, географические или коммерческие условия делают разработку дорогой и рискованной.

Депутат Ву Тхи Лан Ань от провинции Нгеан поддержала сохранение стимулов для малых и истощающихся месторождений, участков со сложными географическими условиями, а также высокозатратных и рискованных проектов. Она также одобрила льготы для проектов по повышению нефтеотдачи, позволяющих увеличить извлечение ресурсов и не оставлять доступные запасы неразработанными.

При этом депутаты потребовали согласовать льготы с законодательством Вьетнама о налоге на прибыль, экспортных и импортных пошлинах, инвестициях и государственном бюджете, а также с налоговыми резолюциями Национального собрания. По данным VnEconomy, они предложили полностью оценить влияние мер на бюджетные доходы и четко определить принципы, сферу действия, критерии допуска и полномочия по утверждению льгот.

Расширение полномочий требует контроля

Проект расширяет полномочия Национальной промышленно-энергетической группы Вьетнама на отдельных профессиональных и технических этапах, включая утверждение нефтегазовых контрактов и управление ими. Сторонники считают, что делегирование позволит государственной группе, занимающей ключевое место в отрасли, быстрее и самостоятельнее принимать решения.

Депутаты одновременно предостерегли от ситуации, при которой группа будет и коммерческим участником, и государственным регулятором. Они потребовали разграничить функции органа государственного управления, представителя собственника и предприятия. Если группа получит право принимать или утверждать технические решения, закон должен установить пределы полномочий, условия и критерии их применения, требования к отчетности, порядок проверок, надзора и последующего контроля.

Поправки также должны соответствовать Закону Вьетнама о море, Закону об электроэнергетике, Закону об охране окружающей среды и нормам о налогах и государственных финансах. Фан Тхи Тхюи Линь дополнительно призвала создать прозрачный инвестиционный механизм, четче определить функции национальной группы и сделать квалифицированные кадры и отечественные технологии основой долгосрочного развития. Обсуждение показывает, что Вьетнам стремится повысить привлекательность сложных нефтегазовых проектов, не ослабляя бюджетную дисциплину и ответственность регуляторов.