Украина откладывает решение по экспортным пошлинам на семена рапса и сои
Минагрополитики Украины заявило, что консолидированной позиции рынка по отмене экспортных пошлин на семена рапса и сои нет, и без неё идти в парламент ведомство не намерено. Министр Тарас Высоцкий отметил, что беспошлинный экспорт для производителей и кооперативов уже работает через Государственный аграрный реестр, а поступления от пошлин формируют спецфонд для прифронтовых территорий.
Министерство аграрной политики и продовольствия Украины не сформировало позицию по вопросу целесообразности отмены пошлин на экспорт семян рапса и сои и ожидает консолидированной позиции рынка, которой пока нет. Об этом на брифинге в Киеве заявил глава ведомства Тарас Высоцкий; его слова передало «Интерфакс-Украина» со ссылкой на «АПК-Информ».
Единой позиции нет даже у производителей
По словам Высоцкого, согласованной позиции нет даже в сегменте аграрных производителей — то есть у тех, кто выиграл бы от отмены пошлины напрямую. При отсутствии единой позиции обращаться в Верховную Раду, по его мнению, бесперспективно.
«Продолжаем диалог, ждём: пока не будет согласованной позиции, с таким сложным вопросом идти в парламент очень сложно», — сказал министр. Действующий режим при этом сохраняется без каких-либо сроков пересмотра. Изменить его можно только голосованием в Верховной Раде, а ведомство дало понять, что не будет инициировать законопроект, пока отрасль расколота.
Беспошлинный канал для аграриев уже работает
Одновременно Высоцкий подтвердил, что есть позиция о праве аграрных производителей экспортировать семена рапса и сои напрямую без уплаты пошлины. Этот канал, по его словам, уже функционирует.
«Государственный аграрный реестр работает: компонент по рапсу работает, компонент по сое запущен, по кооперативам запущен — экспорт без уплаты пошлины работает», — отметил министр. Механизм привязан не к партии товара, а к статусу экспортёра: он охватывает производителей, отгружающих собственный урожай напрямую, и кооперативы, зарегистрированные в системе. Компании, которые закупают семена у хозяйств и консолидируют объёмы под экспорт, под описанное министром исключение не подпадают — именно отсюда идёт давление в пользу полной отмены пошлины.
Пошлины завязаны на спецфонд для прифронтовых территорий
Фискальная сторона — главное ограничение, которое ведомство вынесло в центр обсуждения. Сегодня экспортные пошлины формируют спецфонд поддержки прифронтовых территорий, и, как заявил Высоцкий, предложений по альтернативным источникам его наполнения не поступало.
Это переводит дискуссию из плоскости торговой политики в бюджетную. Любая отмена должна сопровождаться замещающим источником доходов, и такого источника никто — ни участники рынка, ни депутаты — не предложил. Пока это не изменится, у министерства есть готовый аргумент сохранять пошлины независимо от того, как в итоге разрешится спор между производителями, трейдерами и переработчиками.
Что это значит для экспортёров
Для рынка практический итог — сохранение статус-кво. Пошлины на экспорт семян рапса и сои остаются, освобождение для производителей и кооперативов доступно через Государственный аграрный реестр, законопроект для Верховной Рады не готовится. Экспортёрам, заключающим форвардные контракты, придётся считать цену по действующим правилам. Ведомство описало ситуацию как продолжающийся диалог, а не как решение, перенесённое на конкретную дату: сроков выработки консолидированной позиции названо не было.