В Турции предупреждают: новый закон о табаке может легализовать электронные сигареты
Организация Sağlığa Evet Derneği заявила, что законопроект о табаке, который ожидается в парламенте Турции в октябре, подаётся под лозунгом «поколения без дыма» и отказа от табака к 2040 году, но может подготовить правовую базу для электронных сигарет и изделий с нагреваемым табаком. Организация напомнила о 160 млрд проданных сигарет в 2025 году и уровне потребления 34,8% и требует применять действующий закон № 4207 вместо принятия нового.
Турецкая организация в сфере общественного здравоохранения предупредила, что законопроект о табаке, который, как ожидается, поступит в Великое национальное собрание Турции (TBMM) в октябре, способен открыть легальный путь на рынок для электронных сигарет и изделий с нагреваемым табаком — хотя подаётся он под лозунгом «поколения без дыма» и цели полностью прекратить потребление табака к 2040 году.
На пресс-встрече в стамбульском районе Левент организация Sağlığa Evet Derneği заявила, что стране нужен не новый закон, а полное исполнение действующего закона № 4207 о предотвращении и контроле вреда табачных изделий. Об этом сообщили издания BirGün и Gerçek Haberci.
Что, по заявлениям, содержит проект
Согласно изложению проекта, прозвучавшему на встрече, документ предусматривает пожизненный запрет на продажу сигарет всем, кто родился после 1 января 2015 года, и устанавливает 2040 год как дату полного прекращения потребления табака в стране. Представители организации считают, что за этими громкими целями может скрываться подготовка к легализации электронных сигарет и нагреваемого табака.
Глава организации проф. д-р Элиф Дагълы (Elif Dağlı) отметила, что утверждения о новом законе пока официально не подтверждены ни одним государственным органом, и напомнила о 1980-х годах, когда иностранным сигаретным компаниям разрешили производство в Турции. «В тот период, когда Тургут Озал ради роста налоговых поступлений дал американским сигаретным компаниям право открывать фабрики, выиграли иностранные фирмы, а проиграли производитель табака и наши люди, заболевшие раком», — сказала она. По словам Дагълы, действующих табачных законов достаточно, их нужно применять, а не заменять, а новое регулирование должно приносить минимальную прибыль иностранному капиталу и максимальную пользу обществу.
Потребление растёт вопреки мировому тренду
Член организации Эфза Эврэнгиль (Efza Evrengil) сообщила, что продажи сигарет в Турции в 2025 году достигли 160 млрд штук, а уровень потребления табака поднялся до 34,8% — вопреки снижению в мире. Она противопоставила две регуляторные модели: Великобританию, где принятый закон ввёл возрастной ценз на традиционные сигареты, но пожизненно гарантировал продажу электронных сигарет лицам старше 18 лет, и Мальдивы, запретившие и сигареты, и электронные сигареты.
«В Турции готовится похожий сценарий», — заявила Эврэнгиль, добавив, что выводить на рынок новые продукты, когда сотни тысяч подростков до 18 лет уже зависимы от табака, неразумно. Она также потребовала немедленно запретить тонкие сигареты, ориентированные на молодёжь, и одноразовые сигаретные фильтры как пластиковые отходы, и заявила, что без изменения структурных, политических и социальных причин табачной эпидемии и запрет 2040 года, и «поколение без дыма» остаются списком пожеланий.
Изъятия, лицензии и доступ на рынок
Член правления Танзер Гезер (Tanzer Gezer) заявил, что индустрия пытается узаконить продукты нового поколения через маркетинговые формулы вроде «снижения вреда» и «жизни без дыма», и описал организованное лоббирование. Ссылаясь на данные таможенной охраны, он сообщил, что только за первые 10 месяцев 2025 года было изъято более 8 584 000 контрабандных электронных сигарет.
«Индустрия сначала создаёт нелегальный рынок, а затем требует регулирования под предлогом предотвращения налоговых потерь», — сказал Гезер. По его словам, электронных сигарет нет в легальной продаже не из-за категорического запрета, а потому что Министерство сельского и лесного хозяйства не запускает процедуры лицензирования. «Если дверь однажды приоткрыть, обратного пути не будет».
Экономические факторы и фискальный баланс
Доцент д-р Осман Эльбек (Osman Elbek) представил экологическое исследование по данным табачного контроля 31 страны и отметил, что проблему нельзя решить одними запретами. Как сообщает BirGün, результаты показывают: безработица и неравенство доходов напрямую увеличивают потребление табака, а доля бросающих курить выше в странах с более сильным верховенством права, высоким уровнем образования, большей представленностью женщин в парламенте и более прочными демократическими правами. Эльбек заявил, что авторитаризация и экономическая несправедливость усиливают табачную эпидемию, поэтому борьбу с табаком следует вести вместе с мерами по росту общественного благосостояния и демократизации.
По данным экспертов, прозвучавшим на встрече, в Турции ежегодно около 100 тыс. человек умирают по причинам, связанным с потреблением табака, а расходы на диагностику и лечение вызванных табаком заболеваний достигают примерно двукратного размера налоговых поступлений от табачных изделий. Организация потребовала эффективного применения закона № 4207, защиты детей и молодёжи от никотиновых продуктов нового поколения и ограничения влияния табачной индустрии на выработку политики.
