Табачные гиганты усилили лоббизм на фоне новых правил для вейпов во Франции и ЕС
Табачные группы активизировали работу в Париже и Брюсселе, где обсуждаются налоги и ограничения для вейпинга. Решения регуляторов могут изменить французский рынок объемом €1,6 млрд с примерно 3,6 млн пользователей и 3 500 независимых магазинов.
Сокращение рынка сигарет подталкивает инвестиции в вейпинг
Крупнейшие табачные компании усиливают влияние на регулирование вейпинга во Франции и Евросоюзе. Власти готовят решения по налогам, рекламе, ароматизаторам и каналам продаж. Франция стала особенно важным рынком: оборот сегмента достигает €1,6 млрд, электронными сигаретами пользуются около 3,6 млн человек, а основную роль в торговле пока играют независимые предприниматели, а не международные табачные группы.
Причина активности производителей — быстрое сокращение их традиционного бизнеса. Продажи обычных сигарет во Франции упали с 92 000 тонн в 2000 году до 33 000 тонн в 2024 году. В 2023 году ежедневно курили менее 25% жителей в возрасте от 18 до 75 лет. Вейпинг стал главным заменителем сигарет в стране, а число его пользователей более чем удвоилось с 2017 по 2023 год.
Philip Morris International, British American Tobacco, Imperial Brands и Japan Tobacco International вложили значительные средства в электронные сигареты и другие альтернативы. При этом в декабре 2024 года, когда BAT опубликовала манифест о переходе к «миру без дыма», обычные сигареты по-прежнему обеспечивали 81% ее мировой выручки. Расследование журналистки France Télévisions Манон де Куэт выявило геолокационную рекламу, промоакции в барах, работу на музыкальных фестивалях, привлечение инфлюенсеров и оформление упаковки в стилистике манги и видеоигр.
Кампания влияния охватила Париж и Брюссель
В Брюсселе сеть связанных с производителями структур насчитывает не менее 49 организаций с совокупным расчетным бюджетом €14 млн в год. С 2023 года по сентябрь 2025 года представители отрасли провели 257 зарегистрированных встреч с депутатами Европарламента. На PMI пришлось 121 мероприятие, тогда как коалиция общественного здравоохранения Smoke Free Partnership провела около 12.
Работа велась и на уровне Еврокомиссии. В конце апреля 2026 года парламентарии потребовали внутреннего расследования после сообщений о нераскрытых контактах сотрудников Генерального директората по торговле с представителями PMI. Стороны обсуждали регулирование нагреваемого табака и вейпинга.
Во Франции бывший депутат президентского большинства Адриен Морена уже три года консультирует BAT. The Arcane помогает президенту Philip Morris France Ксавье Пюэшу продвигать идею «Гренеля по никотину», а Havas также работает с компанией во Франции. Другие агентства представляли Imperial Brands Seita, французское подразделение BAT или логистическую группу Logista.
Спор идет о налогах, торговле и поколенческом запрете
ЕС пересматривает директивы о табачной продукции, рекламе табака и налогообложении. Отрасль ссылается на снижение риска и добивается для вейпов и нагреваемого табака более мягких налоговых и рекламных правил, чем для сигарет. Эту позицию поддержала группа европейских стран, где расположены связанные с табачным сектором предприятия.
Проект бюджета Франции на 2026 год первоначально предусматривал налог на жидкости, запрет ароматизаторов и онлайн-продаж. Поправки об обязательной административной аккредитации продавцов могли создать почти монопольное положение для табачных лавок. Это усилило бы позиции продукции крупных концернов за счет 3 500 независимых вейп-магазинов. Инициативу в последний момент сняли, что вызвало недовольство Конфедерации владельцев табачных лавок, однако спор показал зависимость рынка от регуляторных решений.
Одновременно обсуждается запрет продажи табака новым поколениям. 20 апреля 2026 года британский парламент принял закон, навсегда запрещающий продавать сигареты родившимся после 2008 года. Во Франции эколог Николя Тьерри и профилактические организации поддерживают межпартийный проект, подписанный 38 депутатами: с 2032 года он запретит продажу табака родившимся после 2014 года. Инициативу поддержали шесть бывших министров здравоохранения. Ее сторонники оценивают социальные издержки табака в €156 млрд ежегодно и утверждают, что государственные расходы на лечение и борьбу с контрабандой в восемь раз превышают налоговые поступления. Однако опыт Новой Зеландии показывает обратимость таких решений: запрет, одобренный в 2022 году, отменили в конце 2023 года до его вступления в силу.