Румыния оштрафовала 21 поставщика семян и агрохимии на 83,2 млн леев

Антимонопольное ведомство наказало поставщиков агроресурсов

Совет по конкуренции Румынии назначил 21 компании, работающей на рынках семян и средств защиты растений, штрафы на общую сумму 83,2 млн леев, что соответствует примерно €15,9 млн. Как сообщают Mediafax и Adevărul, ведомство пришло к выводу, что производители и дистрибьюторы согласовывали цены, по которым отдельные товары перепродавались фермерам.

Расследование охватывало производство и продажу семян сельскохозяйственных культур и средств защиты посевов. Ведомство выявило договоренности с участием Pioneer Hi-Bred România, Corteva Crop Solutions România, ранее DuPont România, Maisadour Semences România и их дистрибьюторов. Условия перепродажи отдельных товаров, предположительно, закреплялись в договорах и через ваучерные программы в рамках сельскохозяйственных кампаний.

Ваучеры ограничивали свободу ценообразования

По изученной ведомством схеме производители выдавали фермерам ваучеры с указанием подходящих товаров и доступных скидок. Фермер мог самостоятельно выбрать дистрибьютора, однако конечная цена при использовании ваучера уже была согласована производителем и продавцом. Совет по конкуренции считает, что такая система позволяла производителям влиять на рыночные цены, а дистрибьюторам обеспечивала более предсказуемый объем продаж и в отдельных случаях скидки за участие в кампаниях.

Председатель Совета по конкуренции Bogdan Chirițoiu подчеркнул, что само использование ваучеров не является нарушением. Проблема возникала тогда, когда рекомендованная производителем цена на практике становилась фиксированной и обязательной. По его словам, дистрибьюторы должны самостоятельно определять цены, чтобы фермеры могли получать выгоду от конкуренции между продавцами и дополнительных скидок. Румынское законодательство запрещает соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию, включая прямое или косвенное установление закупочных и отпускных цен.

Самый крупный штраф получила Agrii

Крупнейший отдельный штраф — почти 17,9 млн леев — назначен Agrii. Pioneer оштрафована на 14,47 млн леев, Corteva — на 6,32 млн леев. При расчете санкций ведомство применило к производителям более высокую долю оборота, чем к дистрибьюторам, поскольку сочло степень их участия более значительной, а самих производителей — инициаторами ценового механизма.

Пятнадцать из 21 наказанной компании признали нарушение закона о конкуренции и получили снижение штрафов: Pioneer, Corteva, Maisadour, Agroind, Agrotex, Alcedo, Ameropa, Biochem, Chemark, Divasol, Firstgrain, Kwizda, Moldova Farming, Promat и Rodbun. Agricover отдельно обратилась за участием в программе освобождения от ответственности и получила иммунитет от штрафа.

Расследование продолжалось почти четыре года

О деле стало известно в ноябре 2022 года, когда ведомство начало проверку возможного согласования цен между поставщиками и дистрибьюторами и провело внезапные инспекции. Позднее расследование расширили. В августе 2025 года проверки прошли в Agrii România, Agro-Est Muntenia, Alcedo, Ameropa Grains, Biochem, Chemark ROM, Kwizda Agro România, Moldova Farming и Plantagro-Com после появления признаков возможного участия дополнительных дистрибьюторов.

Ведомство также изучило отношения Monsanto România с ее дистрибьюторами, но не нашло достаточных доказательств того, что рекомендованные цены в результате антиконкурентного соглашения стали фиксированными и обязательными. Решения Совета по конкуренции подлежат исполнению, а штрафы поступают в государственный бюджет через налоговую службу Румынии ANAF. Решение опубликуют после удаления конфиденциальной информации.