Программа ЕС на €48,1 млн повысила урожайность бананов в Камеруне, но не расширила рынки
Поддержка ЕС помогла банановым хозяйствам Камеруна повысить урожайность, сократить потери после сбора и обновить инфраструктуру в 2013–2024 годах. Однако 98–99% экспорта по-прежнему направляется в Европу.
Тринадцать лет поддержки улучшили показатели хозяйств
В 2013–2024 годах Европейский союз направил банановой отрасли Камеруна €48,1 млн, или около 31,6 млрд франков КФА. Помощь предоставлялась на фоне усиления конкуренции после ослабления тарифных преференций ЕС. Как сообщает Business in Cameroon, программа сопроводительных мер для банановой отрасли позволила повысить урожайность, сократить послеуборочные потери и частично модернизировать инфраструктуру. Первоначальный бюджет составлял €48,29 млн.
Программа должна была помочь Камеруну адаптироваться к условиям европейского рынка после Женевского соглашения 2009 года, предусматривавшего поэтапное снижение тарифов на бананы из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования. Бананы из Камеруна сохранили беспошлинный доступ в ЕС по Соглашению об экономическом партнерстве, однако снижение тарифов для конкурентов усилило давление со стороны латиноамериканских поставщиков.
Основными получателями стали Plantations du Haut Penja, или PHP, Cameroon Development Corporation, или CDC, и Boh Plantations Limited, или BPL. Средства также получили Ассоциация производителей бананов Камеруна и Африканский центр исследований бананов и плантанов. По данным итоговой оценки, за время действия программы Камерун экспортировал 2,533 млн тонн бананов.
Урожайность и занятость росли неравномерно
У PHP урожайность стабилизировалась на уровне 46 тонн с гектара, а послеуборочные потери снизились с 22% до 11%. Экспортные цены выросли на 15%. Компания создала 1 703 прямых рабочих места, увеличив их число на 31%, а занятость женщин выросла на 66%. PHP освоила около 99% выделенных средств.
BPL увеличила экспортные объемы на 96%, создала 250 прямых и более 1 000 косвенных рабочих мест. Частный капитал обеспечил 95% инвестиций, а компания использовала около 95% выделенного ей финансирования. У CDC урожайность выросла с 27 до 40 тонн с гектара, а потери сократились с 21% до 8%, хотя было освоено лишь 71% средств.
На CDC пришелся и крупнейший социальный ущерб. Кризис безопасности в Северо-Западном и Юго-Западном регионах Камеруна привел к потере более 3 500 рабочих мест и временной приостановке работы более 2 000 сотрудников. Производственная площадь сократилась на 65%, поэтому эксперты рекомендовали реструктурировать государственную компанию под внешним управлением.
Диверсификация рынков осталась на бумаге
Программа расширила общую логистическую инфраструктуру смешанного фруктового терминала в Дуале: число розеток для рефрижераторов выросло на 169%, также была установлена электростанция мощностью 3 мегаватта. Однако направление, предусматривавшее альтернативную логистику, новые рынки и общий бренд «Banane Afrique», не было реализовано, несмотря на бюджет €2,73 млн. В результате 98–99% экспорта бананов Камеруна по-прежнему идет в Европу.
Исследовательская работа также прервалась после завершения грантового соглашения с CARBAP 6 октября 2018 года, когда было выплачено около €329 147. Это ограничило исследования фузариозного увядания Tropical Race 4 — почвенного заболевания, которое крайне сложно искоренить после заражения. Эксперты рекомендуют срочно искать устойчивые сорта и сотрудничать с Кот-д’Ивуаром и Ганой.
На следующем этапе приоритет получит инфраструктура
Эксперты предлагают перенаправить будущую европейскую помощь с прямых производственных субсидий на инфраструктуру. Среди проектов — технико-экономическое обоснование бананового причала в Лимбе, высоковольтное подключение бывших плантаций BPL и восстановление дорог между Юго-Западным регионом, Мунго и Дуалой. На логистику приходилось 40% расходов BPL.
В отчете также предлагается изучить рынки CEMAC, ECOWAS, Северной Африки и Ближнего Востока, используя бренд «Banane du Cameroun» и уже имеющиеся сертификаты производителей. После рассматриваемого периода активы BPL разделили между PHP и Compagnie des bananes de Mondoni. Теперь в Камеруне три экспортера — PHP, CDBM и CDC, — контролируемые двумя корпоративными группами. По данным Business in Cameroon, PHP, обеспечившая 67,3% национального экспорта в 2025 году, накопила около 10,4 млрд франков КФА убытков за 2024 и 2025 годы.
