Польша повышает акциз на электронные сигареты: закон ждет решения Навроцкого

Сейм Польши принял поправки, повышающие акциз на электронные сигареты, и теперь закон находится у президента Кароля Навроцкого, сообщает salon24.pl. По новым правилам акциз составит 50 злотых с каждой электронной сигареты и аналогичного устройства, указало Министерство финансов.

Фиксированная ставка на устройства и рост налога на жидкость с 2027 года

С 1 января 2027 года налог на саму жидкость будет более чем на пятую часть выше, чем предполагалось ранее. Поправки меняют и режим для сменных картриджей, которые на рынке называют подами: они перестанут облагаться отдельно, но акциз по-прежнему будет начисляться на жидкость, которую они содержат.

Итоговый эффект для разных товаров окажется разным. «При определенных конфигурациях устройства и пода суммарная акцизная нагрузка может даже снизиться», — заявил депутат от «Конфедерации» Витольд Тумановиц. Как изменятся цены в магазинах, сейчас предсказать сложно: это зависит и от производителей, и от продавцов.

Закрытие лазейки с продажей по частям

Минфин объясняет, что действующие нормы можно было обойти. Часть компаний продавала резервуар и нагреватель отдельно, чтобы избежать налога. Новые определения должны охватить все устройства независимо от их конструкции.

«Больше не будет так, как до сих пор, что низ сигареты, который откручивался и который подогревал какие-то жидкости, не подпадал под акциз или верх не подпадал — в зависимости от того, одноразовое это изделие или многоразовое», — описал работу лазейки депутат от «Левицы» Дариуш Вечорек.

Во втором чтении поддержку законопроекту заявили депутаты и правящей коалиции, и опозиции. Депутат «Польши 2050» подавал замечания к проекту, но проголосовал за. «Несмотря на эти рыночные замечания, первоочередная обязанность государства — урегулировать рынок, который в нынешнем виде выходит из-под контроля в ущерб бюджету и общественному здоровью», — отметил Петр Гурникевич из «Польши 2050». Патрик Вихер из PiS напомнил, что его фракция опасалась: предыдущий закон давал преимущество решениям отдельных производителей. «У этого закона таких черт нет, он регулирует весь рынок в этой части», — сказал депутат.

Параллельный закон об индукционных устройствах ушел в Конституционный суд

Речь идет об отдельных поправках, над которыми правительство работало параллельно. Они касались электронных сигарет нового типа, работающих по принципу электромагнитной индукции. Навроцкий их не подписал, но и не ветировал: 2 июля он направил документ в Конституционный трибунал, указав, в частности, что компаниям дали всего две недели на адаптацию к изменениям.

«Это значит, что мне передали на подпись нормы, которые через несколько месяцев само правительство хочет снова изменить. Можно ли назвать это иначе, чем законодательным хаосом?» — спросил Навроцкий в видеозаписи, опубликованной на платформе X.

Теневой оборот оценивают в 58% рынка

Согласно отчету Института Фраунгофера от марта 2026 года, около 58% рынка электронных сигарет в Польше работает вне официальной системы продаж и налогообложения. Biznes Wprost сообщил, что около 87% этого нелегального оборота — организованный черный рынок, а не мелкая контрабанда или покупки частных лиц.

По данным Национальной налоговой администрации (KAS), контрабандная продукция поступает в Польшу главным образом из Китая. Ее продают в интернете и соцсетях, а посылки отправляют курьеры в том числе из Словакии, Чехии, Бельгии и Нидерландов. В 2025 году сотрудники изъяли около 3,2 тыс. литров жидкости без польских акцизных марок и 49 тыс. одноразовых электронных сигарет. KAS предупреждает, что продукция неизвестного происхождения, не соответствующая правовым и качественным требованиям, может быть опасна для потребителей.

Сторонники изменений рассчитывают, что единая система сократит серую зону. «Проект акциза на электронные сигареты независимо от используемой в них технологии испарения жидкости не только упорядочит рынок, но и ограничит серую зону», — считает Петр Палуткевич, президент Warsaw Enterprise Institute. Депутат опозиции Сильвестр Тулаев из «Розвуй +» заявил, что нельзя защищать налоговые лазейки и продажу устройств по частям только ради обхода акциза, как и нелегальную торговлю никотиновыми изделиями.

Всемирная организация здравоохранения предупреждает, что никотин вызывает сильную зависимость и вредит здоровью, а сами такие продукты вредны; для детей и подростков никотин опасен еще и потому, что негативно влияет на развитие мозга.