Никарагуа вводит обязательную регистрацию и прослеживаемость свиней
Никарагуа обязала зарегистрироваться всех участников цепочки производства и реализации свинины. С 3 февраля 2027 года для перевозки свиней потребуется разрешение, а с февраля 2028 года начнут действовать требования по групповой и индивидуальной идентификации.
Регистрация охватит всю цепочку производства свинины
Никарагуа создала национальную систему регистрации и прослеживаемости свиней, распространив государственный контроль от хозяйств до боен и перерабатывающих предприятий. Исполнительная резолюция 035-2026, подписанная исполнительным директором Института защиты и здоровья сельского хозяйства (IPSA) Рикардо Сомаррибой, была опубликована 3 сентября 2026 года в официальной газете La Gaceta. В тот же день регистрация стала обязательной для всех физических и юридических лиц государственного и частного сектора, работающих в продовольственной цепочке свинины.
Требование распространяется на промышленные, полупромышленные, семейные и приусадебные свинофермы, центры сбора и генетические центры, торговцев, перевозчиков и их транспорт. Зарегистрироваться также должны промышленные бойни, муниципальные скотобойни и перерабатывающие предприятия. Охват особенно важен для рынка, где, по данным La Prensa, разведением свиней занимаются тысячи мелких производителей и домохозяйств, а многие семейные предприятия самостоятельно покупают и забивают животных, после чего продают мясо, чичаррон и другие продукты.
Для регистрации в информационной системе Trazaragro оператор должен предоставить географические координаты объекта. Ориентиром служит загон или основная инфраструктура для содержания свиней. После регистрации система присваивает постоянный уникальный буквенно-цифровой код предприятия CUE. Владельцы CUE по другому направлению сельскохозяйственной деятельности сохранят действующий код, а свиноводство будет добавлено как новая производственная единица. При смене собственника прежний владелец обязан уведомить IPSA.
Контроль перевозок и электронная идентификация
Система вводится поэтапно. С 3 февраля 2027 года, через шесть месяцев после начала регистрации, перевозить свиней по территории Никарагуа можно будет только с Единой справкой о перемещении и санитарном контроле Guiasa. Документ разрешает и сопровождает перевозку и санитарный контроль животных, но не является подтверждением права собственности и не заменяет его.
Перемещаемые по стране животные должны быть промаркированы хозяйством с помощью бирок, выщипов или татуировок либо официальными радиочастотными метками. Племенным свиньям требуется официальное средство идентификации. К февралю 2028 года, то есть в пределах установленного максимального срока в 18 месяцев, в центрах сбора станет обязательной идентификация партий, а для отдельных животных — RFID-бирки. За нарушение предусмотрены санкции по действующему законодательству, но их виды в резолюции не уточняются.
По заявлению IPSA, программа призвана обеспечить выполнение требований международных рынков и стандартов Всемирной организации здоровья животных. В числе задач также защита от трансграничных угроз, включая африканскую чуму свиней, и закрепление статуса Никарагуа как страны, свободной от классической чумы свиней. Более полные данные позволят санитарным службам быстрее устанавливать происхождение животных и маршруты их перемещения при вспышке заболевания.
Мелкие производители сомневаются в сроках и рыночной цели
Представители животноводческой отрасли, с которыми La Prensa говорила на условиях анонимности, выразили сомнения в реалистичности сроков и способности мелких участников выполнить все процедуры. Они напомнили о программе прослеживаемости крупного рогатого скота, созданной в Никарагуа в 2009 году. Даже в более организованной и обеспеченной ресурсами отрасли сроки были сорваны, а одна из главных целей — доступ никарагуанской говядины на рынок Европейского союза — не достигнута.
Официальные сведения о результатах программы для КРС остаются ограниченными. Как сообщает La Prensa, в отчете IPSA за 2023 год, опубликованном в январе 2024 года, указывались 181 000 зарегистрированных хозяйств и 6,30 млн голов скота. Однако за 17 лет работы программы подробный официальный отчет о ее результатах не публиковался.
Участники отрасли также не понимают, какое именно международное требование должна выполнить новая система, поскольку Никарагуа сейчас не экспортирует свинину. Напротив, страна импортирует значительные объемы, прежде всего из США, пользуясь тарифными преференциями DR-CAFTA, пишет La Prensa. Поэтому непосредственные коммерческие последствия почувствуют внутренние производители, торговцы, перевозчики и переработчики. Для крупных компаний система может улучшить санитарный контроль и подготовку к будущему выходу на внешние рынки. Для мелких и приусадебных хозяйств геолокация, регистрация, транспортные документы и маркировка означают новую административную и финансовую нагрузку.
