Коста-Рика предложила Панаме двухэтапное урегулирование торгового спора
Коста-Рика официально предложила меморандум и арбитраж ВТО для снятия ограничений, действующих в отношении ее аграрного экспорта в Панаму с января 2019 года. План призван учесть санитарные претензии Панамы и вывести из тупика ее апелляцию.
Предложены два параллельных соглашения
Коста-Рика направила Панаме официальное предложение о полном восстановлении двусторонней торговли и окончательном урегулировании спора, из-за которого экспорт коста-риканской сельхозпродукции ограничен с января 2019 года. Как сообщили Infobae и Teletica, министр внешней торговли Коста-Рики Индиана Трехос передала инициативу министру торговли и промышленности Панамы Хулио Мольто. План предусматривает два параллельных соглашения, учитывающих претензии обоих правительств.
Первым документом должен стать меморандум о взаимопонимании по отдельным экспортным товарам, вызывающим обеспокоенность у Панамы. Коста-Рика обязуется провести необходимые процедуры по заявкам на экспорт, которые подаст Панама. В работе будет участвовать международная организация, чтобы повысить прозрачность процесса и доверие к нему. В публикациях не названа эта организация и не указаны сроки завершения процедур.
Арбитраж ВТО позволит сдвинуть дело с мертвой точки
Второе соглашение предполагает передачу панамской апелляции по торговому спору в арбитраж Всемирной торговой организации. Панама подала апелляцию в феврале 2025 года, оспаривая решение, признавшее ограничения на коста-риканский экспорт несовместимыми с правилами ВТО. Апелляционный орган ВТО, куда было направлено обращение, не работает с декабря 2019 года. Поэтому дело осталось без окончательного решения в рамках обычной процедуры обжалования.
По предложению Коста-Рики обе страны заранее обязуются выполнить решение международных арбитров. Такой механизм позволит обойти паралич Апелляционного органа, не выводя спор за рамки ВТО. Трехос назвала инициативу быстрым способом восстановить торговлю, поддержать производителей и расширить выбор для потребителей по обе стороны границы.
Ограничения охватывают фрукты, мясо и молочную продукцию
Спор начался в январе 2019 года, когда Панама закрыла рынок для коста-риканских бананов, плантанов, клубники, ананасов, говядины, курятины, свинины и молочной продукции. Панама сослалась на санитарные основания и отсутствие продления разрешений у коста-риканских компаний-экспортеров. В 2021 году Коста-Рика инициировала разбирательство в ВТО. По данным обеих публикаций, решение было вынесено в пользу Коста-Рики и зафиксировало более тридцати нарушений правил ВТО со стороны Панамы.
В мае напряженность вышла за рамки торговли сельхозпродукцией: президент Коста-Рики Лаура Фернандес заявила о намерении добиваться международных мер против панамских ограничений. Infobae сообщил, что президент Панамы Хосе Рауль Мулино ответил приостановкой продажи электроэнергии Коста-Рике. Новая инициатива возвращает конфликт в официальные механизмы урегулирования. Ее коммерческий эффект будет зависеть от ответа Панамы, содержания меморандума и скорости возобновления товарных допусков. Для производителей и переработчиков соглашение может открыть соседний рынок после более чем шести лет ограничений, однако источники не сообщают ни о согласии Панамы, ни о графике реализации, ни о стоимости затронутой торговли.
