Индонезия прогнозирует снижение добычи угля на 12%, до 720 млн тонн в 2026 году

Годовая добыча может снизиться до 720 млн тонн

Министерство энергетики и минеральных ресурсов Индонезии ожидает, что к концу 2026 года добыча угля в стране составит около 720 млн тонн, сообщает Katadata. Прогноз основан на среднемесячном объеме примерно 60 млн тонн и предполагает снижение на 12% по сравнению с предыдущим годом.

Генеральный директор управления минеральных ресурсов и угля Три Винарно сообщил, что к концу июля было добыто 423 млн тонн. В 2025 году Индонезия произвела 817 млн тонн, или в среднем около 68 млн тонн в месяц. Таким образом, министерство оценивает сокращение среднемесячной добычи примерно в 8 млн тонн, а годового объема — приблизительно в 100 млн тонн.

Экспорт остается главным направлением поставок

Из 423 млн тонн, добытых к концу июля, на экспорт направили 270 млн тонн, или 63,82%. Внутренние потребители получили 113,8 млн тонн, или 26,86%, еще 39,51 млн тонн, или 9,32%, поступили в запасы. Главными зарубежными рынками для индонезийского угля остаются Индия и Китай.

Если структура распределения не изменится, сокращение добычи прежде всего уменьшит доступный экспортный объем. Индонезия является крупным поставщиком энергетического угля в Азию, поэтому устойчивое снижение месячной добычи сузит предложение для покупателей в Индии и Китае, если внутренние поставки или накопление запасов также не уменьшатся.

Влияние на торговые потоки будет зависеть от распределения оставшейся продукции и возможного смягчения квот правительством. При рассмотрении изменений министерство должно учитывать внутреннее снабжение, мировые цены на сырье и соотношение спроса и предложения.

Квоты поддерживают цены и доходы бюджета

Снижение добычи последовало за решением правительства сократить квоты на уголь и никель в рамках системы ежегодного утверждения рабочих планов и бюджетов RKAB. Без утвержденного RKAB горнодобывающая компания не может вести производство. По словам Три, в преддверии последнего квартала 2026 года 50 планов компаний минерально-сырьевого и угольного сектора оставались на рассмотрении. Непогашенная задолженность и невыполненные обязательства по рекультивации могут стать причиной отказа в согласовании.

Правительство объясняет сокращение квот стремлением поддержать цены на сырье. Министр энергетики и минеральных ресурсов Бахлил Лахадалия заявлял, что при рассмотрении послаблений по RKAB приоритет получат компании, которые платят более высокие роялти. Объясняя этот подход, он привел ставку в 19%.

Несмотря на снижение добычи, неналоговые поступления государства от угля выросли. По данным Katadata, за январь-август 2026 года они достигли 66 трлн рупий против 59 трлн рупий за тот же период 2025 года, увеличившись на 7 трлн рупий. Это показывает, что сокращение производства пока не привело к снижению бюджетных сборов. Причинами могли стать роялти, цены или состав допущенных к добыче компаний, однако министерство не представило подробной разбивки.

Пересмотр квот может изменить итоговый баланс

Корректировка квот остается возможной в соответствии с постановлением министра энергетики и минеральных ресурсов № 17 от 2025 года. Компании могут запросить изменения после представления периодической отчетности за второй квартал, но не позднее 31 июля соответствующего года. Бахлил сообщил, что решения будут приниматься с учетом внутренних потребностей и мировых цен, но не назвал возможные объемы, поскольку их публикация может вызвать ценовые колебания.

Для производителей неутвержденные заявки и приоритет компаний с высокими роялти повышают значение соблюдения регуляторных требований при планировании добычи. Для азиатских энергетических компаний и трейдеров главный вопрос состоит в том, сохранится ли прогнозируемое сокращение до конца 2026 года или будет частично компенсировано пересмотром RKAB. Итоговое решение повлияет на экспортное предложение, доходы государства и баланс энергетического угля в регионе.