Кабинет Германии сохранил коридор цены CO2 на 2027 год на уровне €55–65 за тонну

Кабинет продлевает действующий ценовой диапазон

Кабинет Германии одобрил законопроект, по которому национальная цена выбросов в 2027 году останется в коридоре €55–65 за тонну углекислого газа, сообщает t-online. Такой же диапазон действует в 2026 году. Решение не позволит связанным с выбросами расходам на бензин, дизельное топливо, печное топливо и природный газ превысить установленный потолок в следующем году.

Германия ввела национальную систему торговли квотами на выбросы от топлива в 2021 году как переходный механизм к более широкому европейскому регулированию. Компании, выпускающие ископаемое топливо на немецкий рынок, включая энергоснабжающие организации и операторов АЗС, обязаны покупать сертификаты у Германского управления по торговле выбросами. Один сертификат покрывает тонну CO2, а поставщики могут переносить эти расходы на домохозяйства и предприятия.

В 2026 и 2027 годах стоимость сертификатов впервые будет определяться спросом и предложением, но останется внутри установленного законом коридора. Потолок в €65 ограничивает резкие скачки расходов и одновременно знакомит участников рынка с механизмом, близким к будущей европейской системе. Законопроекту еще предстоит пройти законодательную процедуру.

Переход к ETS 2 перенесен на 2028 год

Реформа следует за изменением европейского графика. Вторая система торговли выбросами ЕС, ETS 2, должна была распространить углеродное регулирование на здания и автомобильный транспорт в 2027 году. По данным t-online, в конце 2025 года страны ЕС договорились отложить запуск на год. Поэтому национальная система Германии, как ожидается, продолжит работать до перехода на европейский механизм в 2028 году.

Немецкие потребители и малый и средний бизнес уже несут углеродные расходы при покупке отопительного и транспортного топлива. Во Франции, Польше и ряде других стран Европы сопоставимых национальных систем нет, поэтому их потребители впервые напрямую столкнутся с такими издержками после запуска ETS 2. ЕС намерен удержать начальную цену не выше €50 за тонну, а резерв стабильности рынка позволит выбрасывать дополнительные сертификаты при слишком быстром росте цен.

Фактическая цена ETS 2 будет зависеть от спроса на сертификаты на момент запуска системы. Для Германии стартовый уровень около €50 за тонну способен временно удешевить ископаемое топливо по сравнению с национальным коридором. Долгосрочная траектория остается неопределенной: t-online приводит прогнозы примерно €100–130 за тонну с 2030 года и более €300 за тонну к 2040 году. Это прогнозные оценки, а не зафиксированные уровни.

Промышленность получает определенность на короткий срок

Сохранение коридора €55–65 устанавливает для топливных дистрибьюторов, теплоснабжающих компаний, перевозчиков и энергоемких потребителей предельный уровень на 2027 год. Углеродные расходы не исчезают, однако одна из причин колебаний бюджетов на топливо и отопление ограничивается на дополнительный переходный год. Закупки сертификатов поставщиками и цены для клиентов продолжат зависеть от спроса внутри коридора.

Доходы от углеродного регулирования поступают в немецкий Фонд климата и трансформации, который финансирует, в частности, замену отопительных систем и энергоэффективную модернизацию зданий. Правительство канцлера Фридриха Мерца не планирует вводить обсуждавшиеся ранее подушевые климатические выплаты. Вместо этого фонд должен поддерживать снижение энергетических расходов, включая уменьшение налога на электроэнергию до европейского минимума; как сообщает t-online, на первом этапе льготу получила промышленность, но не потребители.

Цели по выбросам сохраняют давление после 2027 года

Выбросы парниковых газов в ЕС сократились на 50% с 2005 по 2024 год, причем значительная часть снижения пришлась на промышленность и электроэнергетику, охваченные торговлей квотами уже два десятилетия. В Германии выбросы уменьшились на 48,2% с 1990 года. К 2030 году ЕС намерен сократить их на 62% относительно 2005 года, что соответствует снижению на 55% по сравнению с 1990 годом.

Здания и транспорт остаются ключевыми для достижения этой цели. Потолок на 2027 год защищает от более резкого краткосрочного скачка углеродных расходов, однако с 2028 года ETS 2 установит единую цену сертификатов для Германии и других рынков ЕС. Поставщикам топлива, логистическим компаниям, владельцам зданий и промышленным покупателям следует воспринимать фиксированный коридор как временную границу для планирования, а не как постоянный потолок затрат.