Еврокомиссия начала процедуры о нарушении против 26 стран ЕС из-за правил рынка газа и водорода

Европейская комиссия начала процедуры о нарушении против 26 из 27 государств — членов Евросоюза, которые не перенесли в национальное законодательство новую директиву о рынке водорода и декарбонизированного газа в установленный срок. Италия — единственная страна, уведомившая Брюссель о полной транспозиции вовремя, сообщают ANSA и Soldionline.

Комиссия направила всем 26 странам письма о формальном уведомлении — первый официальный шаг процедуры о нарушении. В их числе Испания: как пишет El Periodico de la Energia, Брюссель призвал Мадрид и остальные 25 столиц полностью привести национальное право в соответствие с новыми нормами ЕС. Директива была принята в 2024 году, перенести её в национальное право требовалось до 5 августа.

Что меняет пакет 2024 года

Директива входит в европейский пакет по водороду и декарбонизированным газам, который обновляет правила рынка природного газа ЕС. Она заменяет и изменяет положения Газовой директивы и Газового регламента 2009 года — правовой конструкции, на которой с тех пор строятся торговля газом и доступ к сетям в Европе.

Заявленная цель — облегчить использование возобновляемых и низкоуглеродных газов, включая водород, одновременно обеспечив безопасность поставок и доступные цены на энергию. Soldionline описывает замысел как постепенный перенос центра тяжести европейской системы с традиционного природного газа на газы с низким уровнем выбросов и водород, который в пакете рассматривается как ключевой энергоноситель для декарбонизации тяжёлой промышленности, транспорта и части электрогенерации.

Отдельные правила для водородной инфраструктуры

Помимо пересмотра газового рынка, директива создаёт отдельную нормативную базу для водородной инфраструктуры: общие для ЕС правила строительства и эксплуатации водородных трубопроводов, сетей и объектов. По данным Soldionline, эта база должна обеспечить:

• недискриминационный доступ к водородной инфраструктуре;
• прозрачность издержек;
• интеграцию с действующими сетями природного газа.

Ожидаемый результат — работающий европейский рынок водорода, где молекула сможет перемещаться между странами примерно так же, как сегодня перемещается газ, что поддержит трансграничные инвестиции и конкуренцию.

Два месяца на ответ

У 26 стран теперь есть два месяца, чтобы ответить Комиссии, завершить незакрытую транспозицию и официально уведомить Брюссель, пишет El Periodico de la Energia. Если ответы сочтут неудовлетворительными, Комиссия сможет перейти к следующей стадии и вынести мотивированное заключение.

Soldionline отмечает, что процедура о нарушении открывается, когда Комиссия считает, что государство-член неправильно применяет право Союза, и что письмо о формальном уведомлении — лишь начальный этап. Последующие шаги могут в итоге привести к обращению в Суд Европейского союза.

Преимущество Италии

Италия уведомила о полном переносе директивы в установленный законом срок, сообщает ANSA: Рим оказался единственной столицей, выполнившей требование и завершившей перенос новых норм ЕС в национальное правовое поле вовремя.

Soldionline считает, что соблюдение европейского графика может дать конкурентное преимущество с экономической и регуляторной точки зрения: определённость правил важна для инвесторов в энергетическую инфраструктуру и в проекты, связанные с водородом и декарбонизированным газом. В остальных 26 странах, включая Испанию, условия доступа к водородным сетям останутся неопределёнными, пока национальное законодательство не догонит европейское.