Фитосанитарное сближение ЕС и Великобритании тревожит экспортеров цитрусовых из ЮАР
Сближение британских и европейских санитарных и фитосанитарных правил может распространить нормы ЕС на цитрусовые из ЮАР, поступающие в Великобританию. Экспортеры предупреждают о росте расходов на сертификацию, инспекции и охлаждение.
Преимущества отдельного британского режима могут исчезнуть
Экспортеры цитрусовых из ЮАР опасаются, что сближение санитарных и фитосанитарных правил Европейского союза и Великобритании сведет на нет преимущества, появившиеся после Brexit. Agence Ecofin называет цитрусовые крупнейшим источником экспортной выручки сельского хозяйства ЮАР. Поэтому переговоры затрагивают производителей, упаковочные предприятия, логистические компании и британских импортеров.
FreshPlaza со ссылкой на Politico сообщает, что выход Великобритании из ЕС позволил стране установить отдельные условия ввоза. Южноафриканские лимоны, апельсины и другие цитрусовые могли поступать без фитосанитарного сертификата и инспекции. В рамках перезапуска отношений между Великобританией и ЕС Лондон может перейти на европейский режим импорта цитрусовых. Переговоры продолжаются, а представители отрасли подчеркивают, что окончательного решения пока нет.
Требования ЕС повышают расходы на обработку и сертификацию
Введенные в 2022 году нормы ЕС требуют установленной холодовой обработки цитрусовых из ЮАР для борьбы с ложной плодожоркой, фитосанитарных сертификатов и мер против черной пятнистости. Экспортеры заявляют, что эти процедуры увеличивают расходы и риск порчи продукции, особенно органических партий. ЕС считает меры научно обоснованными и необходимыми для защиты растений.
По данным FreshPlaza, ЮАР инициировала во Всемирной торговой организации два разбирательства против требований ЕС. Претория называет их ненаучными, дискриминационными и чрезмерно ограничительными. Национальный совет по сельскохозяйственному маркетингу оценивал расходы южноафриканской отрасли на соблюдение норм по черной пятнистости и ложной плодожорке в R4 млрд. В сезоне 2023 года Европа приняла около 36% экспорта цитрусовых из ЮАР, Великобритания — 8%.
Экспортеры и британские импортеры добиваются исключения
Представитель правительства ЮАР сообщил Politico о неформальных контактах с британским Министерством окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства. Официальные консультации тогда еще не начались. Среди обсуждаемых решений — специальная маркировка партий, предназначенных только для Великобритании, которая исключит их реэкспорт в ЕС и позволит сохранить отдельный режим ввоза.
Глава Ассоциации производителей цитрусовых Южной Африки Боитшоко Нтшабеле заявил, что процесс находится на ранней стадии. По его мнению, ограничения из-за черной пятнистости и ложной плодожорки излишне сдержат торговлю и затронут британских потребителей, если исключение не будет согласовано. Глава британского Fresh Produce Consortium Найджел Дженни также предупредил о дополнительной нагрузке на границе и расходах, которые в итоге могут перейти на потребителей. Рамочное решение саммита Великобритания—ЕС допускает короткий перечень исключений из динамического сближения. От итоговых условий зависит, останется ли британский рынок отдельным направлением или станет продолжением системы контроля ЕС.
