Джут уступает пластику в Бангладеш, несмотря на обязательную упаковку

Требование закона почти не изменило рынок

Закон Бангладеш об обязательной джутовой упаковке не помешал пластиковым мешкам вернуть позиции на внутреннем продовольственном рынке. Страна занимает второе место в мире по производству джута — экологичного натурального волокна, однако слабый контроль и коммерческие ограничения сдерживают спрос на такую упаковку. The Daily Star обнаружила широкое применение пластиковых мешков для риса на рынках Мирпура, Мохаммадпура и Карван-Базара в Дакке.

Закон об обязательном использовании джутовой упаковки был принят в 2010 году. Сначала он предписывал применять джутовые мешки при хранении, поставках и фасовке риса. Примерно за пять лет такая упаковка закрепилась на рынке, но затем многие переработчики и торговцы вернулись к пластику: импортный рис из Индии поступал именно в пластиковых мешках.

Сейчас закон распространяется на 19 основных товаров, включая рис, пшеницу, кукурузу, бобовые и муку. В 2017 году в перечень добавили перец чили, куркуму, лук, чеснок, имбирь, кориандр и картофель, а в 2018 году — корма для птицы и рыбы. Нарушителям грозит до одного года лишения свободы, штраф до 50 000 така либо оба наказания.

Цена, прочность и объёмы предложения

Предприниматели признают экологический вред пластика, но сомневаются, что местные фабрики способны выпустить достаточно джутовых мешков. Руководитель крупной компании по импорту и переработке продовольствия сообщил The Daily Star, что пластик остаётся практичнее благодаря меньшей цене и большей прочности. Джут также быстро впитывает влагу, поэтому мука и сахар могут испортиться.

Применение закона осложнила и судебная история. После подачи иска в Высокий суд в 2012 году было вынесено постановление, разрешившее дальнейшее использование пластиковых мешков. Президент Ассоциации владельцев автоматизированных рисовых предприятий Бангладеш AKM Khorshed Alam сообщил, что джут сейчас используют лишь немногие торговцы, и связал это с отсутствием жёстких мер со стороны предыдущего правительства.

Генеральный секретарь Ассоциации джутовых фабрик Бангладеш Abdul Barik Khan считает, что надлежащий контроль может оживить отрасль и поддержать миллионы фермеров, выращивающих джут. Он предложил обязать все рисовые предприятия применять джутовые мешки и отзывать лицензии за нарушения. Секретарь Министерства текстиля и джута Abdur Rauf признал, что в течение предыдущего десятилетия закон фактически не исполнялся.

Власти обсуждают поэтапное внедрение

Чиновники заявили о новой попытке расширить использование джута. По словам Rauf, работа начинается с супермаркетов, а представители отрасли договорились быстро наладить поставки мешков. Советник по вопросам окружающей среды Syeda Rizwana Hasan пообещала бизнесу меры поддержки, а советник по текстилю и джуту M Sakhawat Hossain назвал первоочередными рис-сырец, рис и пшеницу.

Ключевым вопросом остаются мощности. Директор по исследованиям Centre for Policy Dialogue Khondaker Golam Moazzem полагает, что местные джутовые фабрики, вероятно, не смогут сразу покрыть весь спрос. По его мнению, сначала необходимо подготовить предложение, а требования проще вводить для приоритетных товаров, чем одновременно для всех 19 позиций. Фермерам и фабрикам нужен стабильный внутренний спрос, а переработчикам и торговцам — достаточное количество мешков, приемлемая цена и защита чувствительных к влаге продуктов.