Бельгийский регулятор наказал Raffinerie Tirlemontoise из группы Südzucker за условия свекловичных контрактов

Регулятор установил злоупотребление экономической зависимостью

Бельгийский орган по конкуренции (Autorité belge de la Concurrence, ABC) вынес решение против Raffinerie Tirlemontoise — бельгийского производителя сахара, входящего в немецкую группу Südzucker, — в связи с его практикой в отношениях с производителями сахарной свёклы, сообщает издание L'Avenir. Решение закрывает дело, начатое по жалобе, поданной в 2018 году.

Регулятор установил «злоупотребление экономической зависимостью»: доминирующее положение на рынке позволяло переработчику навязывать «несправедливые условия одному или нескольким коммерческим партнёрам, не имеющим разумной равноценной альтернативы». На этом основании ABC считает, что «конкуренция может быть затронута».

Пункты о цене свёклы и жоме придётся переписать

Raffinerie Tirlemontoise оспорила претензии, но в ходе процедуры предложила пакет обязательств, который ABC сделал обязательным начиная со свекловичной кампании 2027 года. Компания изменит положения договоров, «касающиеся определения закупочной цены сахарной свёклы и оплаты жома». Кроме того, она больше не сможет ставить оплату текущего урожая в зависимость от обязательств по кампании следующего года — механизма, который связывал расчёты за один урожай с обязательствами по следующему.

«Это связывающее и обязательное решение», — заявил L'Avenir генеральный аудитор ABC Дамьен Жерар (Damien Gérard). По его словам, в свекловичной кампании «будет больше прозрачности и меньше неопределённости». Окончательные условия всё ещё согласовываются, и на данном этапе регулятор подробностей не раскрывает.

Генеральный директор Raffinerie Tirlemontoise Ян Ингельс (Jan Ingels) заявил, что компания «конструктивно участвовала в этом процессе» и что «если отдельные договорённости можно сделать более ясными, прозрачными, предсказуемыми и сбалансированными, мы готовы сделать этот шаг». В том же сообщении подчёркивается, что «обязательства не являются признанием нарушения конкурентного права». Свекловоды восприняли исход положительно: «Таково наше прочтение, и я надеюсь, что у RT оно будет таким же», — сказал Венсан Деманэ (Vincent Demanet), вице-президент Конфедерации бельгийских свекловодов (CBB).

Кампания стартует 5 октября, урожайность около средней

Новая свекловичная кампания начинается 5 октября — до вступления обязательств в силу. Деманэ считает перспективы бельгийской свёклы обнадёживающими на фоне соседей: «Во Франции и Германии — катастрофа. У нас всё складывается хорошо». По его словам, по выходу сахара с гектара бельгийские свекловоды четвёртый год подряд лучшие в Европе, тогда как двадцать лет назад лучшую свёклу давала Шампань.

Из-за засухи урожайность ниже прошлогодней, но остаётся в диапазоне последних сезонов. Сбор снизится с более чем 18 тонн сахара с гектара до 15-16 тонн, отмечает Деманэ. Пробы указывают на результат на уровне среднего за последние шесть-семь лет. К концу июня посевы шли с опережением, а дожди в конце августа помогли восстановиться. «Это не та катастрофа, которую предсказывали», — говорит он.

Ценовой порог и мировое предложение

Главным ограничением остаётся цена. Порог рентабельности Деманэ оценивает выше 600 € за тонну сахара при текущей котировке чуть более 500 € за тонну. Этот разрыв примерно в 100 € и определяет экономику начинающейся кампании.

Сигналы со стороны предложения играют в пользу производителей. Помимо снижения урожая свёклы во Франции и Германии, ожидается сокращение выпуска тростникового сахара в Бразилии и Индии, что Деманэ связывает с нефтяным кризисом. Обе страны могут перерабатывать тростник и в сахар, и в этанол. «Они будут делать больше этанола, и сахара на рынке станет меньше», — поясняет он.