Биоэтанольная отрасль Аргентины добивается повышения нормы смешивания после десятилетия на уровне 12%
Биоэтанольная отрасль Аргентины призывает Конгресс повысить обязательную долю этанола с 12% до 15% и разрешить добровольное использование сверх этого уровня. Производители считают, что мощности, новые проекты и растущий урожай сахарного тростника позволяют расширить рынок, однако реформа тормозится из-за споров вокруг биодизеля.
Отрасль требует расширить внутренний рынок
Биоэтанольная отрасль Аргентины добивается изменения регулирования после почти десятилетнего периода, в течение которого обязательная доля этанола в бензине оставалась на уровне 12%. По данным Clarín, вопрос собрал более 400 законодателей, губернаторов, чиновников, промышленников, поставщиков технологий и специалистов на II Саммите по биоэтанолу в Тукумане, организованном Институтом продвижения сахара и алкоголя Тукумана.
Расширение отрасли началось благодаря Закону 26.093, обязавшему с 2010 года добавлять в бензин 5% биоэтанола. Инвестиции и рост предложения впоследствии позволили национальному правительству увеличить норматив до 12%. Теперь производители заявляют, что регулирование ограничивает спрос, хотя у отрасли есть сырье, технологии и готовые инвестиционные проекты.
Мощности по переработке тростника и кукурузы выросли
За 15 лет площадь сахарного тростника в Аргентине увеличилась примерно с 280 000 до 420 000 гектаров, а производство спирта из тростника утроилось — с 200 000 до 600 000 кубометров. Этанол теперь приносит около 30% доходов сахарной отрасли. Его развитие помогло модернизировать старые дистиллерии на северо-западе страны и снизило исключительную зависимость сектора от производства сахара.
В центральной части Аргентины с нуля возникла отдельная индустрия кукурузного этанола, которая сейчас поставляет еще 600 000 кубометров. Совокупный выпуск двух сегментов составляет около 1,2 млн кубометров. Исполнительный директор Палаты кукурузного биоэтанола Патрик Адам заявил, что перевод лишь одной пятой потребления топлива в добровольный сегмент мог бы создать дополнительный спрос почти на 2 млн кубометров этанола.
Давление в пользу реформы усиливают соседние рынки. В Аргентине доля остается на уровне 12% почти десять лет, тогда как Бразилия повысила ее с 18% до 32%, Парагвай достиг 30%, а Боливия разрешила увеличение до 25%. В Бразилии также действует крупный рынок гидратированного этанола, поддерживаемый парком автомобилей с гибким выбором топлива.
Инвестпроекты ждут ясного сигнала спроса
Среди заявленных инвестиций — новый завод BIOVI в Хенераль-Вильегасе, аналогичный план Agricultores Federados Argentinos и проект в провинции Буэнос-Айрес, связанный с Bahía Energía. Сахарные заводы также рассматривают расширение дистиллерий и строительство гибких предприятий, способных перерабатывать тростник в сезон уборки, а кукурузу — в остальное время.
На рассмотрении парламента находятся семь законопроектов, предусматривающих повышение доли этанола сверх 12%. Наиболее сильные политические перспективы приписывают инициативе Патрисии Буллрич, которую открыто поддерживает вся этанольная отрасль. Документ повышает обязательную долю до 15%, разрешает добровольное использование сверх этого порога, допускает нефтяные компании к производству объемов выше 15% и позволяет провинциям устанавливать более высокие нормативы. Например, Кордова могла бы расширить применение смеси E17, уже используемой частью ее государственного автопарка.
Спор о биодизеле задерживает закон
По информации Clarín, вокруг реформы биоэтанольного рынка существует широкое согласие, но переговоры в Конгрессе по общему режиму биотоплива заблокированы разногласиями о биодизеле между крупными производителями, малыми предприятиями, нефтяными компаниями, провинциями и национальным правительством. Представители этанольного сектора и сторонники основного проекта допускают принятие отдельного закона, если общий пакет останется без движения.
Для производителей тростника на севере решение особенно срочно. Выпуск продолжает расти, мощности переработки приближаются к пределу, и часть тростника вновь может остаться неубранной. В отличие от кукурузы, срезанный тростник нельзя хранить месяцами или экспортировать без переработки: его необходимо быстро доставить на завод. Переработка всего дополнительного объема в сахар усилила бы зависимость от мирового рынка, на который влияют субсидии, квоты и протекционизм, а также от внутреннего рынка с историей перепроизводства. Расширение производства этанола даст заводам дополнительный канал использования растущего урожая и создаст основу для вложений в новые дистилляционные мощности.
