Mercado de desperdícios e aparas de papel ou cartão na Europa

Observações de relatórios anteriores

O mercado europeu de resíduos de papel e cartão passou por uma transformação significativa a partir de 2018, quando o programa National Sword da China restringiu drasticamente as importações de material reciclado. Essa mudança forçou um realinhamento rápido dos fluxos globais de resíduos, aumentando o volume de sucata de papel retida na Europa e contribuindo para o crescimento do mercado em 2019. A escalada da China para uma proibição total de importações em 2020 intensificou essa dinâmica, embora o tamanho total do mercado tenha registrado um declínio moderado naquele ano, à medida que o setor se adaptava à nova realidade comercial.

As condições do mercado começaram a se recalibrar a partir de 2021, apoiadas por esforços concertados para aumentar as taxas de reciclagem europeias e grandes investimentos em infraestrutura de produção sustentável, como o impulso da Espanha para adotar hidrogênio verde. A iniciativa da União Europeia em direção a uma economia circular, materializada por novas regulamentações rigorosas sobre resíduos de embalagens e altas metas de reciclagem, gerou uma demanda estrutural por material de resíduo em 2022, mesmo com a volatilidade da cadeia de suprimentos e flutuações de preços levando a uma leve contração do mercado. Em 2023, enquanto conquistas nacionais como as taxas recordes de coleta da Itália destacaram a eficiência operacional, o tamanho geral do mercado europeu diminuiu mais substancialmente, pressionado por fortes fluxos de exportação para destinos alternativos como Índia e Sudeste Asiático e uma contínua queda nos resíduos de papel gráfico devido à substituição digital.

Ao entrar em 2024, o cenário regulatório foi ainda mais moldado pela implementação do Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR) da UE, que exige maior reciclabilidade e redução de resíduos. O mercado continuou a se consolidar em torno do uso de conteúdo reciclado, particularmente para embalagens de comércio eletrônico, com investimentos contínuos em tecnologias avançadas de triagem e revestimentos de barreira reciclados para atender tanto às metas de sustentabilidade quanto aos requisitos funcionais para produtos embalados.

Produção de desperdícios e aparas de papel ou cartão na Europa

Em espécie, 2017-2020, mil t

Maiores produtores de de desperdícios e aparas de papel ou cartão, 2017-2020

Mapa mundial da produção de de desperdícios e aparas de papel ou cartão, 2017-2020

A produção europeia de resíduos de papel e cartão aumentou pelo terceiro ano consecutivo. Em 2020, foram produzidos 63 268 mil toneladas de resíduos de papel e cartão na Europa, com uma variação muito pequena em relação a 2019. No período de 2017 a 2020, a produção cresceu 3,6%, com uma taxa de crescimento anual composta de 1,2%.

Dinâmica anual da produção na Europa em espécie, 2017-2020, mil t

Em valor, 2017-2020, M $ US

A produção europeia de resíduos de papel e cartão diminuiu pelo segundo ano consecutivo. Em 2020, a produção de resíduos de papel e cartão foi avaliada em 8 847 milhões de dólares americanos na Europa, registrando uma queda significativa de 13,3% em relação ao ano anterior. Entre 2017 e 2020, a produção caiu 19%, o que equivale a uma taxa anualizada de 6,8%. O valor máximo foi registrado em 2018, com 10 965 milhões de dólares americanos. O maior aumento ocorreu em 2018, de 0,4%.

Dinâmica anual da produção na Europa em valor, 2017-2020, M $ US

Exportações de desperdícios e aparas de papel ou cartão da Europa

Exportações em espécie, mil t

Após dois anos de queda, o volume de exportações europeias de resíduos de papel e cartão aumentou. Em 2020, as exportações atingiram 18 236 mil toneladas, marcando um pequeno ganho de 2,9% em comparação com 2019. Entre 2017 e 2020, as exportações diminuíram 26,3%, o que equivale a uma taxa anualizada de 9,7%. O valor mínimo foi registrado em 2019, com 17 721 mil toneladas. A maior queda ocorreu em 2019, de 20,1%.

Dinâmica anual de exportações do produto da Europa em espécie, 2017-2020, mil t

No período de 2017 a 2020, não houve um único mercado dominante para resíduos de papel e cartão: China (14,5% das exportações em volume), Índia (7,4% das exportações em volume) e Indonésia (5,0% das exportações em volume) juntas representaram apenas 26,9% do total das exportações em volume, enquanto muitos parceiros menores tiveram participações individuais modestas.

Estrutura de exportações do produto em espécie por países, 2017-2020

Mapa mundial de exportações do produto da Europa em espécie, 2017-2020

Exportações em valor, M $ US

As entregas de resíduos de papel e cartão da Europa diminuíram pelo terceiro ano consecutivo. Em 2020, as exportações atingiram 2 550 milhões de dólares americanos, correspondendo a uma redução sólida de 11,0% em relação ao ano anterior. No período de 2017 a 2020, as exportações caíram 42,4%, com uma taxa de crescimento anual composta de 16,8%.

Dinâmica anual de exportações do produto da Europa em valor, 2017-2020, M $ US

A base de mercado para exportações em termos de valor em 2017-2020 foi ampla, pois China (17,4% das exportações em valor), Índia (6,9% das exportações em valor) e Indonésia (4,4% das exportações em valor) juntas representaram apenas 28,6% do total dos fluxos, e os restantes 71,4% foram compartilhados por numerosos outros países.

Estrutura de exportações do produto em valor por países, 2017-2020

Mapa mundial de exportações do produto da Europa em valor, 2017-2020

Importações de desperdícios e aparas de papel ou cartão para Europa

Importações em espécie, mil t

Os volumes de importação de resíduos de papel e cartão na Europa diminuíram pelo terceiro ano consecutivo. Em 2020, as importações totalizaram 9 502 mil toneladas, resultando em uma forte perda de 14,6% em relação ao ano anterior. No período de 2017 a 2020, as importações caíram 25,8%, com uma taxa de crescimento anual composta de 9,5%.

Dinâmica anual de importações do produto para Europa em espécie, 2017-2020, mil t

Ao longo de 2017-2020, Suíça (2,8% das importações em volume), Noruega (2,3% das importações em volume) e Estados Unidos (2,1% das importações em volume) formaram o grupo-chave de parceiros para importações em volume de resíduos de papel e cartão para a Europa, representando conjuntamente 7,1% do total dos fluxos.

Estrutura de importações do produto em espécie por países, 2017-2020

Mapa mundial de importações do produto para Europa em espécie, 2017-2020

Importações em valor, M $ US

Os embarques transfronteiriços de resíduos de papel e cartão na Europa diminuíram pelo terceiro ano consecutivo. A Europa importou aproximadamente 1 923 milhões de dólares americanos de resíduos de papel e cartão em 2020, uma queda de 15,0% em relação ao ano anterior. No período de 2017 a 2020, as importações caíram 33,2%, com uma taxa de crescimento anual composta de 12,6%.

Dinâmica anual de importações do produto para Europa em valor, 2017-2020, M $ US

Em 2017-2020, Estados Unidos (4,0% das importações em valor), Suíça (2,5% das importações em valor) e Noruega (1,7% das importações em valor) continuaram a ser os principais fornecedores de resíduos de papel e cartão para a Europa, formando conjuntamente 8,2% do total das importações em valor.

Estrutura de importações do produto em valor por países, 2017-2020

Mapa mundial de importações do produto para Europa em valor, 2017-2020