Mercado de desperdícios e aparas de papel ou cartão na Espanha

Observações de relatórios anteriores

Entre 2018 e 2023, o mercado espanhol de resíduos de papel e cartão foi marcado por flutuações no volume, que passou de 4 300 mil toneladas em 2019 para 5 124 mil toneladas em 2020, depois para 5 356 mil toneladas em 2021, caiu para 4 137 mil toneladas em 2022 e recuperou para 4 592 mil toneladas em 2023. Essas variações foram influenciadas por fatores regulatórios e comerciais. Em 2018, o lançamento do Plano GIRA 2018-2022 estabeleceu a responsabilidade alargada do produtor para este fluxo de resíduos, transferindo obrigações de gestão para os participantes do mercado. Paralelamente, a política National Sword da China impôs limites rigorosos de contaminação nas importações de resíduos, o que inicialmente perturbou os fluxos comerciais globais e afetou as opções de exportação de Espanha.

Em 2020, a China proibiu totalmente as importações de papel de resíduos, pressionando diretamente o mercado espanhol a desenvolver alternativas de reciclagem doméstica. Isso contribuiu para a recuperação do volume de mercado nesse ano. A nível nacional, a taxa de reciclagem de embalagens de papel e cartão em Espanha ultrapassou 72,9% em 2020, apoiada pelo aumento da recolha do setor privado. Em 2021, o Real Decreto sobre Embalagens estabeleceu uma meta vinculativa de reciclagem mínima de 75% para papel e cartão até 2025 e reforçou as regras operacionais para sistemas coletivos de responsabilidade alargada do produtor, apoiando um maior crescimento do mercado.

No entanto, em 2022, a volatilidade global do mercado intensificou-se, com flutuações de preços influenciadas pelas restrições internacionais em curso, incluindo as políticas da China, e uma reorientação das linhas de produção para mercados locais ou regionais. Estes ventos contrários externos coincidiram com um declínio no volume do mercado espanhol nesse ano, mesmo com as empresas privadas a continuarem a focar-se na melhoria da eficiência da recolha e da qualidade do material reciclado. O período de 2018 a 2023 mostrou assim um padrão de flutuação contínua no volume do mercado.

Produção de desperdícios e aparas de papel ou cartão na Espanha

Em espécie, 2017-2020, mil t

Entre 2017 e 2020, a Espanha manteve a 12ª posição global em volume de produção de resíduos de papel e cartão.

Maiores produtores de de desperdícios e aparas de papel ou cartão, 2017-2020

Mapa mundial da produção de de desperdícios e aparas de papel ou cartão, 2017-2020

O volume de produção de resíduos de papel e cartão na Espanha caiu pelo terceiro ano consecutivo. Em 2020, foram produzidos 4 385 mil toneladas de resíduos de papel e cartão no país, uma redução de 0,7% em relação ao ano anterior. No período de 2017 a 2020, a produção diminuiu 3,8%, o que equivale a uma taxa anualizada de 1,3%.

Dinâmica anual da produção na Espanha em espécie, 2017-2020, mil t

Exportações de desperdícios e aparas de papel ou cartão da Espanha

Exportações em espécie, mil t

Os volumes de exportação de resíduos de papel e cartão da Espanha aumentaram pelo segundo ano consecutivo. Em 2020, a Espanha exportou 722 mil toneladas de resíduos de papel e cartão, um crescimento de 5,5% em relação ao ano anterior. No período de 2017 a 2020, as exportações caíram 31,6%, com uma taxa de crescimento anual composta de 11,9%. O valor mínimo foi registrado em 2018, com 570 mil toneladas. A maior queda ocorreu em 2018, com uma redução de 46,0%, enquanto o maior aumento foi observado em 2019, com um crescimento de 20,1%.

Dinâmica anual de exportações do produto da Espanha em espécie, 2017-2020, mil t

De 2017 a 2020, a China (32,5% das exportações em volume), a Índia (17,2% das exportações em volume) e os Países Baixos (12,4% das exportações em volume) representaram a maior parcela das exportações em volume, totalizando juntas 62,1% dos fluxos totais.

Estrutura de exportações do produto em espécie por países, 2017-2020

Mapa mundial de exportações do produto da Espanha em espécie, 2017-2020

Exportações em valor, M $ US

Após dois anos de queda, o volume de exportações de resíduos de papel e cartão da Espanha aumentou. Em 2020, as exportações atingiram 98,6 milhões de dólares americanos, um aumento modesto de 7,6% em relação ao ano anterior. No período de 2017 a 2020, as exportações caíram 51,6%, o que equivale a uma taxa anualizada de 21,5%. O valor mínimo foi registrado em 2019, com 91,6 milhões de dólares americanos, e a maior queda ocorreu no mesmo ano, com uma redução de 42,3%.

Dinâmica anual de exportações do produto da Espanha em valor, 2017-2020, M $ US

De 2017 a 2020, os principais destinos das exportações em valor de resíduos de papel e cartão da Espanha foram a China (40,8% das exportações em valor), a Índia (13,9% das exportações em valor) e os Países Baixos (11,2% das exportações em valor), que juntos representaram 65,9% dos fluxos totais.

Estrutura de exportações do produto em valor por países, 2017-2020

Mapa mundial de exportações do produto da Espanha em valor, 2017-2020

Importações de desperdícios e aparas de papel ou cartão para a Espanha

Importações em espécie, mil t

O mercado mostrou sinais de volatilidade durante o período observado. O período registrou um pico em 2017 e um ponto mais baixo em 2019, com uma variação de 2,7 vezes. Em 2020, a Espanha importou aproximadamente 1 462 mil toneladas de resíduos de papel e cartão, um aumento de 157,9% em relação a 2019. O valor mínimo foi registrado em 2019, com 567 mil toneladas, e a maior queda ocorreu no mesmo ano, com uma redução de 49,7%.

Dinâmica anual de importações do produto para a Espanha em espécie, 2017-2020, mil t

De 2017 a 2020, a França e Portugal formaram um par dominante de mercados para importações em volume, representando juntos 88,5% dos fluxos totais, enquanto outros países representaram a parcela residual.

Estrutura de importações do produto em espécie por países, 2017-2020

Mapa mundial de importações do produto para a Espanha em espécie, 2017-2020

Importações em valor, M $ US

As remessas transfronteiriças de resíduos de papel e cartão para a Espanha caíram pelo terceiro ano consecutivo. Em 2020, as importações totalizaram 161,8 milhões de dólares americanos, uma redução de 9,6% em relação ao ano anterior. No período de 2017 a 2020, as importações diminuíram 37,5%, o que equivale a uma taxa anualizada de 14,5%.

Dinâmica anual de importações do produto para a Espanha em valor, 2017-2020, M $ US

De 2017 a 2020, a estrutura de países das importações em valor foi fortemente concentrada na França e em Portugal, que juntos representaram 81,8% dos fluxos totais, com outros parceiros formando uma parcela residual.

Estrutura de importações do produto em valor por países, 2017-2020

Mapa mundial de importações do produto para a Espanha em valor, 2017-2020