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Vietnã prepara ampla reforma da regulamentação do tabaco

O Ministério da Saúde do Vietnã propõe incorporar à lei a proibição nacional de cigarros eletrônicos e produtos de tabaco aquecido, além de retirar o tabaco da exposição no varejo. O projeto será analisado em outubro de 2026 e deverá vigorar a partir de 1º de julho de 2027.

Vietnã prepara ampla reforma da regulamentação do tabaco

Proibição abrangeria produtos, dispositivos e componentes

O Ministério da Saúde do Vietnã prepara uma ampla revisão da Lei de Prevenção e Controle dos Danos do Tabaco. O projeto incorporaria à legislação setorial a proibição nacional de cigarros eletrônicos, produtos de tabaco aquecido e outros novos produtos de tabaco. Também proibiria sua exposição nos pontos de venda, eliminando uma exceção ao controle do marketing varejista ainda prevista na lei atual.

Segundo o Tien Phong, as restrições propostas vão além dos produtos acabados. Também seriam proibidas a produção, compra, venda, importação e exportação de dispositivos eletrônicos, conjuntos de componentes, peças avulsas e líquidos destinados à montagem de cigarros eletrônicos. O alcance amplo pretende impedir que empresas aproveitem lacunas legais para importar peças, montar dispositivos no Vietnã ou recolocar produtos proibidos no mercado.

A Assembleia Nacional aprovou em novembro de 2024 a Resolução 173/2024/QH15, que proíbe desde 2025 a produção, comercialização, importação, armazenamento, transporte e utilização de cigarros eletrônicos e produtos de tabaco aquecido em todo o país. O Ministério da Saúde quer agora incorporar essa política à lei de controle do tabaco e definir com maior precisão os produtos, dispositivos e atos regulados. O projeto deverá ser apresentado à segunda sessão da XVI Assembleia Nacional em outubro de 2026 e tem entrada em vigor prevista para 1º de julho de 2027.

Dados iniciais mostram menos emergências e ocorrências

Os primeiros números indicam uma forte redução dos danos registrados após a proibição. Segundo o Centro de Controle de Intoxicações do Hospital Bach Mai, os atendimentos de emergência relacionados a cigarros eletrônicos e tabaco aquecido caíram cerca de 70% nos primeiros 10 meses, em comparação com o período anterior equivalente. A média mensal recuou de 5–6 casos para aproximadamente 1–2.

Os dados policiais citados pelo Tien Phong também mostram menos ocorrências detectadas. As autoridades trataram de 728 casos envolvendo 883 pessoas entre 2020 e o primeiro trimestre de 2024. Nos primeiros 10 meses de 2025, foram encontrados 5 casos; 2 deles resultaram em processos criminais contra 17 réus. A queda reforça a justificativa da proibição, mas o controle do comércio ilícito continua essencial: dispositivos, líquidos e componentes proibidos ainda podem circular por canais informais sem coordenação entre fiscalização de fronteira, monitoramento de mercados digitais e controles internos.

A política vietnamita faz parte de um movimento regional mais amplo. Até meados de 2025, 46 países haviam proibido a venda de cigarros eletrônicos e 24 haviam proibido produtos de tabaco aquecido, segundo dados citados da Organização Mundial da Saúde. O Bao Moi informa que, em fevereiro de 2026, 8 dos 10 integrantes da ASEAN aplicavam proibições aos cigarros eletrônicos.

Exposição no varejo é o segundo alvo

A legislação vietnamita atual proíbe publicidade, promoção e marketing direto de tabaco, mas permite que o varejista exponha no máximo um maço, um pacote ou uma caixa de cada marca. O projeto eliminaria essa permissão. Pesquisas citadas pelo Tien Phong encontraram uma média de 12,7 pontos de venda de tabaco em um raio de 100 metros de cada escola; 57,6% expunham o produto na altura dos olhos das crianças e 27,9% o colocavam ao lado de doces, brinquedos ou outros itens atraentes para esse público.

O Vietnã continua enfrentando uma carga sanitária e econômica elevada. A taxa de consumo de cigarros entre homens adultos caiu de 23,8% em 2010 para 20,8% em 2021, mas o país permanece em terceiro lugar na ASEAN nesse indicador. Estimativas da Organização Mundial da Saúde citadas pelas publicações vietnamitas atribuem ao tabaco mais de 100.000 mortes por ano, enquanto os gastos de saúde relacionados chegaram a cerca de VND 108,7 trilhões em 2022. Para fabricantes, distribuidores e varejistas, a reforma alteraria tanto a variedade de produtos que pode entrar legalmente na cadeia de abastecimento quanto a forma de apresentar o tabaco convencional ao consumidor.

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