Senado dos EUA aprova tarifas potenciais de até 100% contra grandes compradores de energia russa

Senado amplia possível autoridade para sanções

O Senado dos Estados Unidos aprovou um amplo projeto de sanções contra a Rússia que pode sujeitar a tarifas de até 100% os bens provenientes dos principais compradores de petróleo e gás natural russos. A proposta recebeu 86 votos favoráveis e 11 contrários, segundo a Associated Press e a Axios. O resultado mostra forte apoio bipartidário, mas ainda não transforma o texto em lei. A Câmara dos Representantes também precisa aprová-lo antes de seu envio ao presidente Donald Trump.

A disposição tarifária se concentra nos cinco maiores compradores de petróleo ou gás natural da Rússia. China e Índia são citadas expressamente entre os países que podem ser afetados. O projeto concede ao presidente autoridade para impor as tarifas, em vez de criar uma cobrança automática e universal contra todos os parceiros comerciais russos. Caso o processo legislativo seja concluído, o calendário, os países escolhidos e a alíquota efetiva dependerão de decisões do Executivo.

Limite cai de 500% para 100%

O texto aprovado pelo Senado tem alcance mais restrito que uma versão anterior. O The Indian Express informou que a proposta original previa uma tarifa geral de 500% contra países que comprassem energia russa. A versão revisada limita a tarifa potencial a 100% e concentra a medida nos cinco maiores compradores de petróleo e gás russos. Segundo o Business Standard, a lista poderia ser reavaliada a cada 180 dias para acompanhar mudanças nos fluxos comerciais.

A redução do teto não elimina o risco comercial. Uma tarifa de até 100% pode retirar a competitividade de muitos produtos dos países atingidos no mercado americano. Para refinarias e negociantes de petróleo, o projeto vincula a compra de matéria-prima russa ao acesso de outros setores nacionais aos Estados Unidos. As empresas precisarão comparar o desconto do petróleo russo com a possível exposição de manufaturados, contratos de fornecimento e clientes americanos.

Índia e China enfrentam a maior exposição

Índia e China tornaram-se mercados centrais para a energia russa. O novo mecanismo busca pressionar os grandes compradores, em vez de restringir apenas as cargas russas por meio de sanções diretas. A Associated Press informou que a proposta alcança os cinco maiores compradores mundiais e inclui China e Índia. O The Indian Express descreveu a Índia como o segundo maior mercado de exportação do petróleo bruto russo.

Por enquanto, o efeito imediato é político e contratual, e não uma nova cobrança alfandegária. Nenhuma tarifa baseada nesse projeto pode vigorar antes que ele se torne lei e o presidente utilize a autoridade concedida. Importadores, exportadores e refinarias ainda enfrentam incertezas sobre aplicação, exceções e prazo para mudar seus suprimentos. Se grandes refinarias asiáticas reduzirem as compras, os vendedores russos poderão ter de ampliar descontos, procurar outros destinos ou absorver custos logísticos maiores.

Disposições sobre o Irã ampliam o alcance

O pacote também renova ou expande medidas relacionadas ao Irã. A Associated Press informou que ele combina a pressão sobre a Rússia com a iniciativa de Trump de reforçar sanções iranianas. O The Indian Express mencionou disposições destinadas a limitar a capacidade do Irã de sustentar sua economia de guerra. O material disponível não demonstra que todo comércio com o Irã acionaria automaticamente uma tarifa de 100%; as consequências dependerão do texto promulgado e de sua aplicação.

Para os mercados de commodities, a questão central é se Washington usará essa autoridade contra grandes economias com extensas relações comerciais com os Estados Unidos. Uma aplicação agressiva pode redirecionar fluxos de petróleo e elevar custos de conformidade sem retirar imediatamente os barris russos do mercado mundial. Uma aplicação seletiva deixaria Índia, China e outros compradores com mais espaço para negociar com Washington e preservar parte do fornecimento russo.