Rússia suspende tarifas de exportação de grãos até o fim de 2026
A Rússia aplicará tarifa zero ao trigo, mistura de trigo e centeio, cevada e milho exportados para fora da União Econômica Eurasiática até 31 de dezembro de 2026. As tarifas sobre óleo e farelo de girassol continuam, mas foram limitadas aos níveis de agosto.
Tarifa zero substitui a fórmula aplicada aos grãos
A Rússia suspendeu até 31 de dezembro de 2026 as tarifas de exportação sobre trigo, mistura de trigo e centeio, cevada e milho destinados a países de fora da União Econômica Eurasiática. Segundo a TKS, a medida alcança retroativamente as operações pertinentes desde 1º de setembro, com base na Resolução governamental nº 1194, assinada em 19 de setembro e publicada oficialmente em 21 de setembro.
Os quatro grãos terão tarifa de 0 rublo por tonelada, independentemente do resultado da fórmula de cobrança variável. Trata-se, portanto, da suspensão temporária do mecanismo de estabilização de grãos vigente desde 2021, e não do ajuste de uma única tarifa semanal. O comércio dentro da UEE não é abrangido pela medida.
A mudança elimina um custo direto que ainda era relevante para algumas culturas em setembro. A TKS informou que a tarifa publicada em 11 de setembro era de 1.146,3 rublos por tonelada para o trigo e de 617,5 rublos para o milho, enquanto a cobrança sobre a cevada já estava zerada.
Logística continua sendo a principal restrição
A decisão ocorre enquanto a redução da capacidade na bacia dos mares de Azov e Negro dificulta o escoamento da nova safra russa. Citando a Reuters, a TKS informou que os exportadores começaram a redirecionar grãos para portos do Báltico e do Ártico, inclusive terminais anteriormente dedicados a fertilizantes e outras cargas. A capacidade báltica, porém, é substancialmente menor que a do corredor meridional.
As ferrovias passaram a dar prioridade aos embarques de grãos, compensando parcialmente a perda de capacidade dos portos do sul, mas ampliando as distâncias e os custos logísticos. A SovEcon estimou, em dados citados pela Reuters, que a Rússia exportou 4,4 milhões de toneladas de grãos em julho e agosto, cerca de 31% menos que no ano anterior, com nova queda esperada em setembro. A Pravda.ru informou separadamente que os embarques nos primeiros dez dias de setembro foram quase seis vezes menores na comparação anual.
A tarifa zero deixa mais recursos com os exportadores para cobrir fretes e seguros adicionais, mas não cria capacidade portuária, ferroviária ou marítima. A Agroinvestor citou Dmitry Rylko, diretor-geral do IKAR, que relacionou o cancelamento da tarifa à necessidade de apoiar o setor e também destacou a demanda por novas rotas de exportação e outras medidas de apoio.
Tarifas do girassol são limitadas, não eliminadas
A Rússia adotou uma abordagem mais restrita para os produtos processados de girassol. De 1º de setembro a 31 de dezembro, a tarifa sobre o óleo de girassol será o resultado da fórmula vigente ou 7.748 rublos por tonelada, prevalecendo o menor valor. O teto equivale à tarifa de agosto, que havia subido quase 2,4 vezes em relação aos 3.294,2 rublos por tonelada de julho.
O mesmo princípio vale para o farelo de girassol: será aplicada a menor cifra entre a tarifa calculada e 312 rublos por tonelada. A fórmula do óleo, em vigor desde 2021, utiliza um preço-base de 90.750 rublos por tonelada e uma tarifa equivalente a 70% da diferença pertinente em relação ao preço indicativo. Os limites dão aos processadores e exportadores um valor máximo para planejamento, mantendo a possibilidade de uma cobrança menor.
As regras incluem uma condição para as declarações que utilizarem as tarifas temporárias. Se a mercadoria não for totalmente exportada, aceita para transporte pelas Ferrovias Russas ou coberta por uma ordem de embarque marítimo até 31 de dezembro, a declaração será considerada não apresentada. A melhora da rentabilidade da exportação pode sustentar os preços pagos aos produtores, mas os gargalos físicos determinarão quanto grão adicional chegará efetivamente aos compradores estrangeiros.