EUA ameaçam tarifas de 100 % à Índia por causa do petróleo russo e colocam o acordo comercial em risco

Tarifa atrelada à origem do petróleo

O plano da Índia de comprar mais petróleo russo esbarrou em uma ameaça comercial direta de Washington. Segundo a imprensa indiana, os Estados Unidos podem impor tarifas de 100 % sobre produtos indianos caso Nova Délhi amplie as aquisições de petróleo russo, passo que a Índia avalia depois da interrupção do fornecimento vindo da Ásia Ocidental.

A alíquota é, até agora, o único número firme das informações disponíveis, e tem caráter proibitivo, não protetivo. Uma tarifa de 100 % dobra o custo de um embarque posto no destino e praticamente elimina qualquer margem do exportador. Na maioria das posições tarifárias, o comércio nesse nível não continua: ele para. Nem a data de entrada em vigor, nem o instrumento jurídico, nem a lista de produtos abrangidos foram divulgados, de modo que prazo e alcance seguem em aberto.

Negociações do acordo sob risco

A primeira vítima seria o acordo de livre comércio bilateral em negociação entre os dois governos. A imprensa indiana indica que a ameaça tarifária pode inviabilizar essas conversas. Um acordo de livre comércio se apoia na redução recíproca e escalonada de tarifas ao longo de vários anos, e uma alíquota unilateral de 100 % aplicada fora desse arcabouço destrói a premissa de que cada lado pode confiar no cronograma que assina.

Para os negociadores, a dificuldade é que o gatilho está inteiramente fora do dossiê comercial. Os pontos de atrito habituais — acesso a mercado para produtos agrícolas e lácteos, automóveis, dispositivos médicos, regras digitais — não são o que está em disputa aqui. A condição é a origem da energia comprada pela Índia. Concessões à mesa, portanto, não removeriam a ameaça, e o lado indiano fica sem moeda de troca.

Por que a Índia olha para os barris russos

A mudança de fornecimento decorre da interrupção das entregas de petróleo a partir da Ásia Ocidental. A Índia opera um dos maiores parques de refino do mundo e importa a maior parte do petróleo que processa, de modo que a queda de uma rota importante precisa ser coberta em semanas, não em meses. Os tipos russos são a opção atualmente em análise.

Para as refinarias indianas, a conta sempre foi um spread: o desconto do barril russo frente ao custo comercial e político de comprá-lo. O que muda com a ameaça de 100 % é quem paga esse custo. Deixa de ser o refino, que fica com o desconto, e passa a ser o exportador de mercadorias sem qualquer relação com petróleo.

O que exportadores e refinarias acompanham

Enquanto o alcance da medida não for definido, os exportadores indianos não conseguem proteger o risco com precisão. As perguntas práticas são:

• Se a tarifa valeria para todos os produtos indianos ou apenas para categorias selecionadas
• Que volume ou que participação de petróleo russo acionaria a medida e como esse limite seria medido
• Se as negociações do acordo continuam em paralelo ou ficam suspensas enquanto a ameaça estiver de pé
• Com que rapidez as refinarias indianas poderiam recorrer a outros fornecedores caso a medida seja aplicada

O sinal mais amplo para os fluxos comerciais é que política energética e tarifas sobre bens estão sendo usadas como uma única alavanca. O custo de uma decisão tomada por razões de segurança energética recairia sobre exportadores de setores sem ligação com o petróleo: têxteis, bens de engenharia, joias e pedras preciosas, farmacêuticos, pescados. Importadores norte-americanos que compram na Índia enfrentam o problema espelhado: um risco impossível de precificar, porque depende da decisão de compra de petróleo de outro país. É esse acoplamento, mais do que a alíquota em si, que torna o desfecho difícil de planejar para os dois lados.