Alemanha busca ampliar defesas da UE diante do avanço das montadoras chinesas
Berlim quer que a UE avalie tarifas sobre híbridos plug-in chineses, requisitos de conteúdo europeu e condições para investimentos vindos da China. O debate afeta diretamente a Tunísia, cuja indústria automotiva emprega quase 120 mil pessoas e destina 37% das exportações do setor à Alemanha.
Berlim mira uma lacuna na defesa comercial europeia
A Alemanha pressiona a União Europeia a reforçar sua proteção comercial diante da rápida expansão das montadoras chinesas. Os veículos híbridos plug-in surgem como o próximo foco. Segundo a Tunisie Numerique, o vice-chanceler e ministro das Finanças alemão, Lars Klingbeil, afirmou em Wolfsburg, em 17 de setembro, que Berlim desejava uma resposta europeia mais firme às práticas comerciais chinesas que considera desleais.
As opções em discussão incluem tarifas sobre híbridos plug-in fabricados na China, uma participação mínima de componentes europeus nos veículos produzidos localmente, contramedidas contra subsídios chineses e possíveis exigências de joint ventures quando fabricantes chineses instalarem produção na UE. São propostas, não regras definitivas. Seu formato decidirá se a proteção ficará concentrada nos veículos importados ou se também mudará os investimentos, as compras e as relações entre fornecedores dentro do bloco.
Híbridos plug-in abrem uma nova frente
Desde outubro de 2024, a UE aplica direitos compensatórios aos veículos elétricos a bateria fabricados na China. A Tunisie Numerique informa taxas adicionais de 17% para a BYD, 18,8% para a Geely e 35,3% para a SAIC, além de uma taxa individual de 7,8% para a Tesla Shanghai. Esses encargos são somados à tarifa básica de importação de automóveis, de 10%. Os híbridos plug-in não estão incluídos na medida, permitindo que os grupos chineses avancem nesse segmento sem pagar os direitos adicionais impostos aos elétricos puros.
As montadoras chinesas conquistaram 28,3% do mercado europeu de híbridos plug-in no primeiro semestre de 2026. Somente na UE, as marcas chinesas responderam por cerca de 6% dos registros nos primeiros quatro meses, ante 3,2% um ano antes. No mercado ampliado que reúne UE, Reino Unido e países da EFTA, a fatia chegou a 9,5% no semestre e a 10,9% em junho. A SAIC registrou cerca de 180.015 veículos nesse mercado durante o semestre, seguida pela BYD, com 172.628, e pela Chery, com 169.727.
Reestruturação alemã aumenta a pressão sobre fornecedores
A iniciativa comercial ocorre enquanto fabricantes e fornecedores alemães reduzem capacidade e empregos. O conselho de supervisão da Volkswagen aprovou no início de setembro um plano com cerca de 50 mil cortes adicionais até 2030. Somadas as reduções já anunciadas, o total pode chegar a aproximadamente 100 mil postos, quase 15% dos trabalhadores do grupo. A Volkswagen calcula ter capacidade excedente superior a 500 mil veículos na Europa e procura alternativas ao fechamento das unidades de Emden, Zwickau, Hannover e Neckarsulm.
A Volkswagen busca uma margem operacional de 9% em 2030, ante 3,8% no primeiro semestre de 2026. A Bosch, por sua vez, planeja eliminar até 13 mil postos em suas atividades automotivas até o fim da década. Nesse cenário, os estados alemães que concentram grandes polos do setor pedem medidas comerciais, custos industriais e de energia menores, menos burocracia e mais investimentos.
Tunísia enfrenta o teste das regras de conteúdo
A Tunísia está diretamente exposta a essas decisões por meio de um setor automotivo com cerca de 300 empresas e quase 120 mil empregos. Aproximadamente 140 companhias têm participação estrangeira, enquanto 65% da indústria opera em regime totalmente exportador. As exportações setoriais somaram aproximadamente €3,9 bilhões a €4 bilhões em 2025, e a Tunisian Automotive Association projeta mais de €4,2 bilhões até o fim de 2026.
A Alemanha recebe 37% das exportações automotivas tunisianas, a França 21%, a Romênia 12% e a Itália 11%. Juntos, os quatro mercados representam cerca de 81%. A Tunísia também é a maior fornecedora de chicotes elétricos automotivos da Alemanha, e as importações alemãs originárias do país cresceram 150% em relação a 2020. A questão central é se as futuras regras de conteúdo europeu reconhecerão as cadeias euro-mediterrâneas. Uma definição limitada estritamente à UE enfraqueceria os fornecedores tunisianos; um critério mais amplo preservaria sua posição e permitiria abastecer novas fábricas sino-europeias. A Tunísia também pode disputar investimentos em componentes, eletrônica, engenharia, software e pesquisa e desenvolvimento, embora produzir no país não garanta automaticamente a classificação como conteúdo europeu.
