Le Vietnam formalise l’interdiction d’exporter et d’importer les cigarettes électroniques
Le Vietnam a inscrit les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé sur les listes des marchandises interdites à l’exportation comme à l’importation par le Décret 292/2026/ND-CP. Le texte précise leur statut dans le régime du commerce extérieur et ferme les circuits légaux d’expédition commerciale transfrontalière.
Les deux catégories figurent sur les listes d’interdiction
Le Vietnam a officiellement interdit l’exportation et l’importation des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé par le Décret 292/2026/ND-CP. Ce texte détaille les mesures d’application de la Loi sur la gestion du commerce extérieur, dont les listes de marchandises qui ne peuvent légalement franchir la frontière nationale dans aucune direction.
Sức khỏe & Đời sống rapporte que les deux catégories figurent dans l’Annexe I du décret. VietBao présente la mesure comme la poursuite de l’interdiction, ce qui signifie que les produits restent soumis aux restrictions au lieu d’intégrer un nouveau circuit commercial réglementé. Pour les fabricants, distributeurs et prestataires logistiques, le décret fournit une base douanière explicite permettant de bloquer les cargaisons commerciales.
La règle couvre les deux sens des flux. Les fournisseurs étrangers ne peuvent pas expédier légalement les produits concernés vers le Vietnam, tandis que les entreprises présentes dans le pays ne peuvent pas s’en servir comme base d’exportation. Les textes fournis ne mentionnent aucune exception pour la réexportation commerciale, le transit, les composants ou les quantités à usage personnel. La portée confirmée se limite donc à l’interdiction annoncée d’exporter et d’importer les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé.
Les définitions couvrent appareils, liquides et consommables de tabac
Sức khỏe & Đời sống définit la cigarette électronique comme un appareil électronique alimenté par batterie qui chauffe un liquide contenant de la nicotine et d’autres substances chimiques. Le liquide se trouve dans une cartouche ou un réservoir jetable ou rechargeable et produit un aérosol destiné à être inhalé. Les ingrédients habituels comprennent la nicotine, le propylène glycol, la glycérine et les arômes; la publication fait état de plus de 15 500 saveurs.
Les produits du tabac chauffé associent un appareil électronique à un produit du tabac dédié afin de produire un aérosol contenant de la nicotine. La matière première comprend des fibres ou des feuilles de tabac ainsi que des additifs non issus du tabac, souvent aromatisés. Les consommables peuvent prendre la forme de cigarettes, de bâtonnets, de capsules ou de récipients de tabac spécialement conçus.
Ces définitions comptent pour le classement douanier et les contrôles, car le marché visé dépasse un seul format de produit fini. Il comprend deux systèmes distincts: les cigarettes électroniques à liquide et les appareils qui chauffent du tabac transformé. Les articles fournis ne donnent toutefois ni codes tarifaires détaillés, ni procédures de contrôle, ni sanctions, ni règles applicables aux composants vendus séparément. Ces questions dépendront du texte intégral du décret et des futures instructions administratives.
Les obligations concernent toute la chaîne logistique
L’interdiction s’inscrit dans une liste plus large de marchandises contrôlées. Soha et VietBao rapportent que le décret proscrit également le commerce de catégories telles que les armes, les munitions et les explosifs. La liste des importations interdites comprend aussi les feux d’artifice, les lanternes volantes, certains biens de consommation d’occasion, les équipements médicaux d’occasion et les produits numériques d’occasion. Le texte interdit en outre les marchandises extraites ou fabriquées entièrement ou partiellement au moyen du travail forcé, conformément aux traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est partie.
Pour le secteur de la nicotine, la conséquence immédiate est une exclusion réglementaire, et non une gestion par licences ou quotas. Les producteurs et détenteurs de marques qui desservent l’Asie du Sud-Est devront écarter le Vietnam de leurs plans légaux d’expédition des produits finis concernés. Transitaires, déclarants en douane, places de marché et exploitants d’entrepôts auront besoin de contrôles capables de distinguer ces marchandises des cigarettes classiques et des appareils électroniques sans rapport.
Les descriptions publiées par Sức khỏe & Đời sống renforcent la justification sanitaire. Selon le média, les aérosols des cigarettes électroniques peuvent contenir de la nicotine, de l’acétaldéhyde, de l’acétone, de l’acroléine, du formaldéhyde, des composés organiques volatils, des hydrocarbures aromatiques polycycliques, des nitrosamines spécifiques au tabac et des métaux. Les émissions du tabac chauffé contiennent également de la nicotine et d’autres substances nocives. D’après les chiffres de l’Organisation mondiale de la santé cités par la publication, le tabagisme provoque plus de 8 millions de décès par an dans le monde, dont plus de 7 millions parmi les utilisateurs de produits du tabac.
Le Décret 292/2026/ND-CP fournit donc une liste légale plus claire aux douanes et aux entreprises. Les articles ne donnent toutefois aucune valeur commerciale ni aucun volume d’expédition permettant de mesurer son effet économique. Son impact réel dépendra des contrôles frontaliers et du traitement réservé par les autorités aux appareils, aux consommables et aux cargaisons mixtes.