La Russie prolonge jusqu’en août 2028 la taxe de 20 % sur les exportations de soja
La Russie prolonge de deux ans sa taxe sur les exportations de soja, maintenue à 20 % de la valeur en douane avec un minimum de 100 $ par tonne. Cette décision arbitre entre la hausse des expéditions, l’expansion des capacités industrielles et les marges des agriculteurs.
Le taux actuel est prolongé de deux ans
La Russie a prolongé jusqu’au 31 août 2028 sa taxe sur les exportations de soja, en maintenant le taux à 20 % de la valeur en douane, avec un minimum de 100 $ par tonne. Le gouvernement a signé le texte le 10 août, avant sa publication le 11 août sur le portail officiel d’information juridique, selon Vedomosti Analytics.
La taxe est entrée en vigueur le 1er février 2021 à un taux initial de 30 %, avec un minimum de 165 € par tonne. Elle a été ramenée à son niveau actuel en mai 2021. Les exportateurs d’Extrême-Orient bénéficient d’un régime préférentiel jusqu’à la fin de 2026 : les volumes relevant des quotas régionaux sont taxés à 5 %, avec un minimum de 25 $ par tonne. Le quota atteint 300 000 tonnes pour l’oblast de l’Amour et 200 000 tonnes pour le kraï du Primorié.
L’Union russe des huiles et graisses avait demandé de relever le taux général à 30 %. Son directeur exécutif, Mikhail Maltsev, estime qu’une hausse conserverait davantage de matières premières pour les transformateurs russes, surtout en Extrême-Orient. Anatoly Tikhonov, directeur du Centre RANEPA pour l’agrobusiness international et la sécurité alimentaire, juge équilibré le maintien à 20 %, l’utilisation des usines restant selon lui acceptable.
La récolte record stimule les exportations
La Russie a exporté 1,7 million de tonnes de soja pendant la campagne agricole 2025/26, soit trois fois plus que la saison précédente, selon l’Union des huiles et graisses. Rosstat a recensé en 2025 une récolte record de 9 millions de tonnes, en hausse de 28 % sur un an. Les surfaces ont progressé de 10 % à 4,8 millions d’hectares, tandis que le rendement a augmenté de 21 %, de 16,7 à 20,1 quintaux par hectare.
L’Institut d’étude du marché agricole prévoit une baisse des surfaces à 4,6–4,7 millions d’hectares en 2026/27. La production atteindrait 8,2–8,8 millions de tonnes, avec des rendements de 17,8–18,7 quintaux par hectare. La perspective d’une récolte plus faible intensifie la concurrence entre exportateurs et transformateurs nationaux.
Lilia Ashirova, analyste chez OleoScope, estime que la taxe actuelle ne protège pas entièrement l’approvisionnement intérieur en raison du régime préférentiel d’Extrême-Orient et de l’augmentation des livraisons à l’Iran, alors que la navigation dans le détroit d’Ormuz rencontre des difficultés. Tikhonov relie également la hausse des exportations aux taux préférentiels et au contexte géopolitique. En mai, le directeur d’Agroexport, Ilya Ilyushin, avait déclaré que l’Iran achetait activement du soja russe.
Les intérêts des transformateurs et des agriculteurs divergent
La Russie dispose d’environ 10 millions de tonnes de capacités annuelles de transformation du soja, alors que 6,7 millions de tonnes ont été traitées en 2025/26, selon l’Union des huiles et graisses. Les capacités continuent de croître. Sodrugestvo lance à Belogorsk, dans l’oblast de l’Amour, une usine d’extraction d’une capacité de 1 million de tonnes. Une installation pouvant traiter 900 000 tonnes de soja et de colza par an a également ouvert dans l’oblast de Lipetsk en novembre 2025.
Les estimations d’utilisation divergent fortement. Le centre de RANEPA l’évalue à environ 82–84 %, laissant une marge supplémentaire de 1,2–1,4 million de tonnes. L’Union des huiles et graisses avance un taux de 67 % et une capacité disponible de 3,3 millions de tonnes. Maltsev juge extrêmement faible la prévision d’importations de soja inférieure à 0,5 million de tonnes pour 2026/27.
Selon Tikhonov, avec un dollar à 90–95 roubles et un prix à l’exportation de 420–440 $ par tonne, une taxe de 30 % réduirait les exportations d’un tiers, à 600 000–700 000 tonnes. La rentabilité des exploitations tomberait de 30–40 % à 22–28 %, tandis que la transformation intérieure n’augmenterait que de 3 %. Arkady Zlochevsky, président de l’Union russe des céréales, rejette toute taxe sur les exportations de soja et demande aux transformateurs de proposer des prix plus attractifs aux producteurs.
