La loi roumaine sur le chauffage avance et préserve une tranche PNRR de 800 millions d’euros

Le texte franchit ses premières commissions

La Roumanie s’est rapprochée du respect d’une condition de réforme liée à une tranche de 800 millions d’euros de son Plan national pour la reprise et la résilience, le PNRR. G4Media rapporte que le projet encadrant le secteur du chauffage et du refroidissement a franchi ses premières commissions à la Chambre des députés. Le texte doit encore poursuivre son parcours parlementaire et figure parmi les priorités de la session extraordinaire.

Sebastian Burduja, responsable libéral à l’origine du projet, a déclaré que l’adoption du nouveau cadre était obligatoire pour atteindre le jalon 128 du PNRR. Il a présenté le texte comme une mesure d’application de la Stratégie énergétique de la Roumanie, adoptée par le gouvernement en 2024 après 17 ans de retard. La loi doit fournir une base moderne aux investissements et aux programmes d’aide dans le secteur thermique.

Le chauffage au bois restera autorisé

L’une des principales questions politiques concerne les ménages qui se chauffent au bois. Selon G4Media, plus de la moitié des ménages roumains utilisent actuellement des poêles à bois. Il s’agit principalement de modèles traditionnels dont le rendement n’atteint que 20%–30%, ce qui entraîne une forte consommation de combustible et des dépenses élevées, surtout dans les zones rurales.

Burduja a rejeté les affirmations diffusées sur les réseaux sociaux selon lesquelles la loi interdirait le bois de chauffage ou imposerait le remplacement des poêles traditionnels. Leur utilisation restera légale et tout remplacement sera volontaire, sans amende ni autre sanction pour les ménages qui n’y participent pas. Cette distinction compte, car de nombreux habitants ne peuvent pas financer immédiatement un nouveau système et certains logements ne sont pas raccordés au réseau de gaz naturel.

Les aides pourraient stimuler l’investissement

Le projet oblige les autorités centrales et locales à élaborer des programmes d’aide comparables au dispositif roumain Casa Verde. Les ménages intéressés pourraient ainsi remplacer progressivement leurs poêles par des pompes à chaleur ou d’autres technologies efficaces. Les sources disponibles ne précisent ni le montant des subventions, ni le calendrier, ni la répartition des fonds entre technologies et régions.

Pour les fournisseurs d’équipements et les sociétés de services énergétiques, ce cadre pourrait élargir le marché des pompes à chaleur, des poêles performants et des travaux d’installation. L’ampleur réelle de cette possibilité dépendra de la conception et du financement des futurs programmes. Le caractère volontaire signifie aussi que le pouvoir d’achat des ménages, les infrastructures locales et les coûts d’exploitation des systèmes concurrents détermineront le rythme d’adoption.

L’efficacité doit réduire la pression sur les forêts

Burduja estime qu’une meilleure efficacité de la consommation nationale de bois constitue le seul moyen concret de freiner l’abattage illégal, car la baisse de la demande réduirait la pression sur les ressources forestières. Le passage d’appareils affichant 20%–30% de rendement à des équipements plus performants pourrait diminuer la quantité de bois nécessaire pour produire la même chaleur. G4Media ne fournit toutefois aucune prévision sur les économies totales de combustible.

La priorité immédiate du gouvernement reste l’achèvement du processus législatif. Le franchissement des premières commissions lève un obstacle, mais ne vaut pas adoption définitive par le Parlement. La tranche de 800 millions d’euros reste conditionnée à la création du cadre juridique prévu par le jalon 128. Pour les investisseurs et les fournisseurs, les prochains signaux seront le vote définitif et les modalités des programmes conçus par les autorités centrales et locales.