Le Mozambique va limiter les importations de sérum hospitalier face au surplus local

Le Mozambique veut protéger sa production nationale de sérum

Le gouvernement mozambicain prévoit d'ajouter le sérum à usage hospitalier à la liste des produits soumis à des restrictions d'importation, afin d'orienter les achats de santé vers les usines nationales. La mesure répond à l'écart important entre la production et la demande, alors que les acheteurs continuent de privilégier les produits étrangers malgré des capacités locales excédentaires.

Le secrétaire d'État au Commerce, António Grispos, a indiqué que le Mozambique produisait 18 millions d'unités de sérum, tandis que la consommation nationale se limitait à 9 millions. La production représente donc deux fois la taille du marché intérieur, mais les hôpitaux et d'autres acheteurs continuent d'utiliser des produits étrangers, selon Pravda.ru.

Les licences dépendront de la disponibilité locale

Le gouvernement entend modifier l'année prochaine les règles d'autorisation des importations stratégiques. Pour obtenir le droit d'importer un produit concerné, il faudra prouver que la production nationale disponible a été épuisée. La politique constitue donc une restriction conditionnelle et non une interdiction complète.

Grispos a précisé que les importations resteraient possibles pour les biens que le Mozambique ne peut pas fabriquer à court terme. Il a notamment cité les carburants, les médicaments et les équipements de défense. Le sérum hospitalier est visé parce que les usines existantes disposent déjà d'une capacité suffisante pour couvrir la demande nationale annoncée.

Cette approche a déjà été appliquée à l'eau minérale en bouteille, au pain de mie, aux pâtes alimentaires, à la farine de maïs et au carrelage. En l'étendant à un produit de santé, les autorités introduisent leur politique de contenu local dans un domaine où la continuité des achats et la disponibilité des produits sont particulièrement sensibles.

Des crédits pour les industries remplaçant les importations

Le gouvernement négocie également des lignes de crédit avec les banques commerciales afin d'élargir la base productive du Mozambique. Grispos a confirmé que Standard Bank Mozambique financerait la création d'industries dans les secteurs où les importations seront limitées. La protection du marché s'accompagne ainsi d'un accès au capital pour l'investissement national.

Le secrétaire d'État a cité le pain pour illustrer les effets de cette politique sur l'emploi. Selon lui, les restrictions sur les importations de pain ont préservé 96 000 emplois directs et renforcé la boulangerie, qu'il présente comme l'un des plus grands employeurs du pays après l'État. Aucune estimation comparable n'a été fournie pour la fabrication de sérum.

Les entreprises réclament une protection ciblée et temporaire

La Confédération des associations économiques du Mozambique, ou CTA, soutient la promotion du contenu local, mais avertit que la protection tarifaire ne suffit pas à rendre les producteurs nationaux compétitifs. Son président, Álvaro Massingue, estime que la politique doit être intelligente, sélective et temporaire, son maintien devant dépendre de résultats mesurables en matière de productivité.

L'organisation patronale a également appelé le gouvernement à résoudre les obstacles de fond qui empêchent les produits mozambicains de rivaliser efficacement. Elle propose de créer un Conseil national de l'industrialisation réunissant le gouvernement, les institutions financières et des spécialistes pour fixer les priorités et suivre les objectifs industriels.

Pour les acheteurs du secteur de la santé et les fournisseurs étrangers, la principale question pratique sera la méthode utilisée pour vérifier l'épuisement des stocks nationaux avant de délivrer une licence d'importation. Les informations disponibles ne précisent ni la date d'application, ni les procédures de contrôle de la qualité, ni les règles d'attribution. Ces détails détermineront si la mesure réduit uniquement les surplus ou modifie aussi les délais d'achat et les choix de fournisseurs des hôpitaux.