L'Inde prépare un plan de 1 milliard de dollars pour la chaussure face aux droits de douane américains de 50%

L'Inde prépare un plan de soutien de 1 milliard de dollars pour renforcer son industrie de la chaussure, alors que les exportateurs encaissent l'effet d'un droit de douane de 50% imposé par les États-Unis sur les expéditions indiennes. C'est ce que rapportent Apparel Resources, The Economic Times et The Times of India.

Le plan n'a pas encore reçu d'approbation formelle, mais les discussions seraient à un stade avancé, avec une annonce attendue à court terme. Le dispositif couvre toute la chaîne de valeur de la chaussure — des matières premières et composants au produit fini — et offre des incitations aux investisseurs dans un secteur jugé très intensif en main-d'œuvre.

D'un PLI abandonné à un dispositif couvrant toute la chaîne

L'initiative fait suite à un projet antérieur du Département de la promotion de l'industrie et du commerce intérieur d'introduire un dispositif d'incitations liées à la production (PLI) pour la chaussure, abandonné après une refonte plus large des politiques d'incitation. Les autorités ont ensuite conçu un plan plus complet. Des dirigeants du secteur notent que le gouvernement a déjà employé une approche intégrale similaire dans l'électronique, où les incitations couvraient à la fois le produit fini et les composants.

L'Inde est le deuxième producteur mondial de chaussures et fut un grand exportateur de chaussures en cuir. Depuis, la demande s'est déplacée vers les chaussures de sport et l'athleisure, un segment dominé par la Chine, le Vietnam s'imposant comme un autre pôle de fabrication clé grâce à des installations de grande envergure.

Faiblesses structurelles de la chaîne d'approvisionnement

Bien que plusieurs fabricants indiens se soient positionnés comme sous-traitants pour des entreprises étrangères, notamment de Taïwan, les droits de douane américains ont bouleversé les plans d'investissement. Les fabricants nationaux pointent une capacité limitée à produire des intrants critiques, largement importés de Chine. Les droits d'importation élevés sur les matières premières servant aux semelles et autres composants ont encore érodé la compétitivité et accru la dépendance aux importations.

Le dispositif vise à stimuler la consommation intérieure comme les exportations et à renforcer le rôle de l'Inde dans les chaînes d'approvisionnement mondiales de la chaussure. La consommation intérieure reste faible : l'Indien moyen achète environ deux paires de chaussures par an, contre une moyenne internationale de six à sept paires.

Droits de douane, accords commerciaux et fiscalité

Le plan s'inscrit dans la volonté de l'Inde d'étendre son réseau d'accords de libre-échange. Les négociations avec l'Union européenne et le Royaume-Uni devraient aboutir dans la période à venir, avec de possibles concessions douanières pour les produits indiens qui aideraient à absorber une capacité supplémentaire de chaussures.

Les récentes modifications de la taxe sur les biens et services (GST) ont remodelé les prix. Les chaussures en dessous de 1 000 roupies restent soumises à une GST de 12%, celles au-dessus de 1 000 roupies à 18%. Pour l'habillement, les produits entre 1 000 et 2 500 roupies sont désormais taxés à 5%, tandis que les vêtements au-dessus de 2 500 roupies passent à 18% de GST, contre 12% auparavant.

• Les exportations de l'Inde vers les États-Unis totalisent environ 87,4 milliards de dollars, soit près de 2% de la production économique globale.
• Selon le ministère du Commerce, la consommation privée représente environ 61% du PIB, ce qui limite l'exposition aux chocs externes.
• BMI, une société de Fitch Solutions, prévoit que la croissance du PIB indien restera supérieure à 6% malgré la pression des droits de douane américains sur les exportations.

Pour les exportateurs, le droit de 50% renchérit fortement les expéditions vers le marché américain, tandis que le plan proposé et les accords à venir avec l'UE et le Royaume-Uni offrent des débouchés alternatifs pour placer la production. Pour les importateurs de composants et de chaussures finies indiennes, la dépendance aux intrants chinois et les droits intérieurs élevés sur les matières premières demeurent les contraintes structurelles centrales que le dispositif cherche à lever.