La Fédération de Bosnie-Herzégovine plafonne les marges sur les granulés de bois à 4 % et 8 %

Le gouvernement de la Fédération de Bosnie-Herzégovine a instauré un contrôle direct des prix des granulés de bois, en plafonnant les marges que peuvent appliquer grossistes et détaillants. La décision a été adoptée le 18 septembre lors d'une séance téléphonique, sur proposition du ministère fédéral du Commerce, rapporte Radiosarajevo.ba.

La marge de gros maximale est de 4 %, calculée sur la base d'achat initiale, et correspond à la marge totale autorisée pour l'ensemble des grossistes d'une même chaîne de distribution sur le territoire de la Fédération. La marge de détail maximale est de 8 % du prix d'achat du détaillant. Tous les calculs doivent être exprimés en marks convertibles (KM) par tonne de poids net, le prix de vente d'un conditionnement individuel étant fixé au prorata de son poids net.

Champ d'application et contrôle

La mesure s'applique aux sociétés ainsi qu'aux autres personnes morales et physiques qui commercialisent des granulés sur le territoire de la Fédération, quels que soient leur siège, le mode de vente et l'origine de la marchandise, selon jabuka.tv et Radiosarajevo.ba. Elle couvre toutes les dénominations commerciales et classes de qualité de granulés de bois, dans tous les conditionnements et en vrac, que le produit dispose ou non d'un certificat de qualité. La décision ne modifie ni les exigences de qualité ni les autres conditions de mise légale du produit sur le marché.

Outre les plafonds de marge, la décision encadre le prix d'achat et les coûts reconnus, le calcul le long de la chaîne de gros, les transferts internes entre participants liés et producteurs, le prix de vente et les frais additionnels, le traitement des stocks existants et l'ajustement des prix, les obligations de documentation et de déclaration ainsi que la surveillance par l'inspection. Elle s'applique pendant 90 jours à compter de son entrée en vigueur.

Le ministère fédéral du Commerce, à l'origine du texte, a expliqué que l'objectif est d'empêcher une hausse injustifiée des marges commerciales, tout en reconnaissant les coûts réels d'acheminement et en surveillant l'approvisionnement du marché. L'intention affichée est de protéger le niveau de vie de la population, en particulier des ménages à faibles revenus, et d'alléger le poids des dépenses de chauffage dans les budgets familiaux. La décision ne fixe pas de prix de détail maximal unique et ne limite pas le prix de vente des producteurs.

Des prix de 550 à 900 KM la tonne

Selon les dernières données du ministère fédéral du Commerce citées par cazin.net, la tonne de granulés coûtait environ 750 KM en septembre, contre 550 à 650 KM en début d'année.

Dans le canton d'Una-Sana, cazin.net fait état de prix compris entre environ 550 et 900 KM la tonne, le produit le moins cher étant difficile à obtenir. Sur les annonces en ligne, la tonne atteint près de 850 KM, et jusqu'à 900 KM livraison comprise. Muhamed Helać, directeur d'une entreprise de production de granulés, a déclaré à cazin.net que les prix de détail actuels se situent entre 830 et 850 KM la tonne TVA comprise, selon la qualité et la classe des granulés et selon que le transport est inclus ou non.

Une saison de chauffe moyenne nécessite entre trois et quatre tonnes. À 900 KM la tonne, un ménage dépenserait de 2 700 à 3 600 KM pour le seul combustible. Pour une famille achetant quatre tonnes, l'écart entre 550 et 900 KM représente 1 400 KM par saison.

Des prix autour de 550 KM existent chez certains producteurs, mais la contrainte est la disponibilité : les listes d'attente sont longues et une partie des habitants affirme que, malgré leur inscription et leur attente, ils n'obtiennent finalement pas les granulés bon marché, rapporte cazin.net. Les acheteurs se tournent alors vers d'autres commerçants, y compris des stations-service qui s'étaient assuré de plus grands volumes en amont. Selon les informations de marché rapportées par le site, certains négociants rachètent des quantités importantes de production, reconditionnent les granulés sous leur propre emballage et les revendent aux clients finaux à des prix nettement supérieurs.

« Cette absence de contrôle du marché, cette incapacité à limiter les marges et tout ce qui se passe actuellement n'ont aucune justification », a déclaré Murisa Marić, directrice exécutive de l'association de consommateurs DON de Prijedor.

Une pénurie de matière première derrière la hausse

Les producteurs relient la hausse des prix aux difficultés d'approvisionnement en matière première. La baisse de la production dans l'industrie du bois signifie moins de sciure et d'autres résidus servant à fabriquer les granulés, tandis que l'obtention de bois auprès de la filière forestière pose également problème, selon cazin.net. Dans le même temps, une partie de la production nationale est écoulée sur le marché de l'Union européenne, où les fabricants trouvent des acheteurs au pouvoir d'achat bien supérieur.

L'Association des producteurs certifiés de granulés de BiH met en garde contre certains négociants qui cherchent à tirer le maximum de la situation actuelle. Son président, Goran Ivanović, estime qu'une solution consisterait à donner aux producteurs accès à des volumes de matière première plus importants et à des prix plus avantageux.

Les granulés vendus dans le canton d'Una-Sana proviennent principalement d'unités de production situées dans les zones de Bosanski Petrovac, Bihać, Bosanska Krupa et Novi Grad.