Les droits américains placent l’éthanol et le soja brésiliens au cœur des négociations

Les droits de douane inquiètent les exportateurs brésiliens

Les droits supplémentaires imposés par les États-Unis aux produits brésiliens ont accru l’incertitude entourant le commerce bilatéral et placé l’éthanol et le soja—deux filières importantes pour Goiás—à l’ordre du jour des négociations entre Washington et Brasília. En juillet, les États-Unis ont commencé à appliquer des surtaxes de 25 % et de 12,5 % à une partie de leurs importations en provenance du Brésil. Selon O Hoje, leur cumul peut atteindre 37,5 % pour certains produits. Le ministère brésilien du Développement, de l’Industrie, du Commerce et des Services, le MDIC, estime que ces mesures concernent 23,1 % des exportations brésiliennes vers le marché américain.

Estadão, qui a obtenu des copies des propositions américaines remises au Brésil, a indiqué que l’administration du président Donald Trump avait lié la réduction des droits à une série d’exigences commerciales et politiques. Une première proposition, présentée le 16 octobre 2025, comprenait 21 mesures. Une seconde version, transmise le 9 janvier 2026, a réduit le nombre de sujets et supprimé certaines demandes relatives à la politique intérieure brésilienne. Les deux gouvernements ont repris les négociations à la fin du mois d’août.

L’accès au marché de l’éthanol devient un enjeu de négociation

L’éthanol est directement concerné par le différend. Une enquête commerciale américaine a inscrit l’accès du biocarburant des États-Unis au marché brésilien parmi les questions examinées par le Bureau du représentant américain au commerce. Dans des propositions antérieures, Washington avait également réclamé la suppression du droit brésilien sur l’éthanol américain. Le Brésil souligne que ce prélèvement relève du Tarif extérieur commun du Mercosur, tandis que l’éthanol et le sucre brésiliens rencontrent eux aussi des barrières sur le marché américain.

Une modification des conditions d’importation pourrait toucher une filière en expansion à Goiás. L’État a produit environ 5,3 milliards de litres d’éthanol pendant la campagne 2025/2026, dont 841,6 millions de litres à partir de maïs. En juillet 2026, ses stocks d’éthanol hydraté dépassaient de 76 % leur niveau d’un an plus tôt. Cette accumulation pourrait rendre les producteurs plus vulnérables à une concurrence supplémentaire du carburant importé.

Les exportations brésiliennes d’éthanol pourraient atteindre 1,535 million de mètres cubes pendant la campagne 2026/2027, soit une hausse de 20 % par rapport au cycle précédent. La compétitivité du Brésil pourrait toutefois s’affaiblir à partir d’octobre ou novembre, lorsque l’éthanol américain devrait devenir moins cher. L’Union brésilienne de l’industrie de la canne à sucre et de la bioénergie, Unica, préconise une solution négociée et rappelle que les deux pays sont des acteurs majeurs de la production mondiale de biocarburants, avec d’importantes possibilités de coopération.

Les flux de soja ont des conséquences plus larges

Le soja figurait dans la première proposition américaine, qui invitait le Brésil et les États-Unis à travailler ensemble à la stabilisation du commerce mondial de cette culture. Il ne compte pas parmi les principales marchandises visées par les nouvelles surtaxes spécifiques, mais une évolution des relations entre deux grands producteurs et exportateurs pourrait déplacer les achats, les destinations d’exportation et les prix internationaux.

Pour Goiás, l’exposition dépasse la seule production agricole. La récolte de soja de l’État est estimée à 20,1 millions de tonnes en 2025/2026, le deuxième volume le plus élevé de sa série historique, avec des rendements supérieurs à la moyenne brésilienne. Goiás a exporté 319 400 tonnes de tourteau de soja en juin, un record pour ce mois. Les sites de transformation concentrés à Rio Verde, Jataí, Itumbiara, Anápolis et Luziânia ajoutent une valeur industrielle aux exportations de graines non transformées.

Les conséquences dépendront de l’évolution des flux entre le Brésil, les États-Unis et les autres acheteurs. Une demande accrue de soja brésilien pourrait soutenir les prix intérieurs et les primes à l’exportation, tandis qu’une offre mondiale abondante ou la perte de débouchés pèserait sur les cours. Selon O Hoje, la concurrence entre acheteurs avait déjà fait monter les prix et les primes au Brésil en juillet, même si l’offre mondiale a limité la progression. Pour les producteurs, transformateurs et négociants de Goiás, l’issue des discussions déterminera donc à la fois l’accès au marché de l’éthanol et la position commerciale du complexe soja de l’État.