Les coûts de l’électricité industrielle en Espagne dépassent ceux de la France de 44% et de l’Allemagne de 12%
Selon l’AEGE, les fabricants électro-intensifs espagnols payaient €88.63/MWh pour leur électricité à la fin du mois d’août, soit 44% de plus que les consommateurs comparables en France et 12% de plus qu’en Allemagne. Les coûts d’équilibrage du système et la moindre compensation des coûts indirects du carbone creusent l’écart de compétitivité.
L’électricité industrielle espagnole atteint €88.63/MWh
À la fin du mois d’août, les coûts de l’électricité supportés par les fabricants électro-intensifs en Espagne restaient supérieurs à ceux de leurs principaux concurrents européens, accentuant la pression sur les industries dont l’économie de production dépend fortement des prix de l’énergie.
Selon le dernier baromètre énergétique de l’Association des entreprises à forte consommation d’énergie, connue sous le nom d’AEGE, le prix final de l’électricité pour les consommateurs électro-intensifs espagnols s’établissait à €88.63 par mégawattheure. Europa Press a indiqué que ce montant était supérieur de 44% au coût comparable en France et de 12% au niveau observé en Allemagne.
La comparaison de l’AEGE établissait le coût français à €61.65/MWh et le coût allemand à €79.10/MWh. Sur cette base, un consommateur industriel espagnol payait environ 1.4 fois le niveau français et 1.12 fois le niveau allemand. Ces chiffres mesurent les coûts finaux de l’électricité plutôt que de simplement comparer les prix du marché de gros, ce qui les rend plus pertinents pour les fabricants évaluant leurs charges d’exploitation et leurs sites de production.
Les coûts du système creusent l’écart
L’AEGE a désigné les services d’équilibrage du système électrique comme l’une des principales sources du désavantage de l’Espagne. Selon l’association, les consommateurs électro-intensifs espagnols supportent des coûts d’ajustement qui ne figurent pas sur les factures des utilisateurs équivalents en France et en Allemagne. Ces frais creusent de plus de €20/MWh l’écart de compétitivité de l’Espagne.
Cette distinction est importante, car un marché de gros de l’électricité relativement compétitif ne se traduit pas nécessairement par une facture finale tout aussi compétitive. Le ministère espagnol de l’Industrie et du Tourisme a indiqué qu’aux prix au comptant s’ajoutaient les services d’équilibrage, les frais de réseau, les taxes et d’autres coûts réglementés. Il a également précisé que les aides publiques existantes ne permettaient pas d’aligner pleinement les prix finaux espagnols sur ceux de la France et de l’Allemagne.
Pour les producteurs, l’écart de coût qui en résulte peut peser sur les marges, les taux d’utilisation des capacités et l’attrait de nouveaux investissements. L’AEGE représente des entreprises des secteurs de la métallurgie, de la chimie, de la sidérurgie, des gaz industriels, du verre et des industries extractives. L’électricité constitue un intrant de production essentiel dans tous ces secteurs. Une prime nationale durable sur les prix peut donc influencer les offres commerciales et la concurrence avec les usines implantées ailleurs en Europe.
La compensation carbone favorise les producteurs allemands
Les différences de compensation des coûts indirects du carbone créent un autre déséquilibre. Selon l’AEGE, les industries électro-intensives allemandes reçoivent une compensation nettement supérieure à celle de leurs homologues espagnoles, dont les aides sont limitées par les disponibilités budgétaires. L’association estime que l’avantage allemand découlant de ces paiements atteint €21/MWh.
La compensation des coûts indirects du carbone vise à neutraliser les coûts intégrés aux prix de l’électricité en raison de la tarification du carbone. Lorsque les aides diffèrent entre des pays opérant au sein du même marché européen, les usines peuvent être confrontées à des factures nettes d’électricité sensiblement différentes, même lorsqu’elles se disputent les mêmes clients industriels. Pour les fabricants espagnols, cela accroît le risque que la production, les investissements ou les commandes des clients privilégient les sites bénéficiant de coûts énergétiques finaux moins élevés.
L’effet commercial immédiat concerne principalement les biens à forte intensité électrique pouvant être achetés auprès d’usines européennes concurrentes. Les producteurs français disposent de l’avantage de coût le plus marqué dans la comparaison d’août de l’AEGE, tandis que les fabricants allemands conservent un avantage plus faible, mais toujours significatif, sur leurs concurrents espagnols. Les importateurs achetant des produits métalliques, sidérurgiques, chimiques ou verriers pourraient donc constater que les fournisseurs situés hors d’Espagne sont mieux placés pour absorber la pression sur les prix ou proposer des conditions compétitives.
Les arguments en faveur de l’investissement dépendent du coût final livré
Le baromètre d’août montre que le défi de compétitivité industrielle de l’Espagne ne se limite pas aux prix de production de l’électricité. La composition de la facture finale — et la manière dont les gouvernements indemnisent les industries éligibles — peut être déterminante pour l’économie des usines.
Les investisseurs envisageant des capacités électro-intensives en Espagne devront évaluer les frais d’équilibrage et l’allègement des coûts du carbone parallèlement aux prix de gros et à la disponibilité de l’électricité renouvelable. Les producteurs existants sont quant à eux confrontés à un écart dépendant des politiques publiques par rapport aux usines françaises et allemandes. Une réduction des coûts du système espagnol ou une compensation accrue pourrait resserrer cet écart ; sans de tels changements, la prime sur l’électricité restera un frein à la production et aux investissements industriels.
