Les cigarettes illicites gagnent du terrain sur le marché iranien
Haft Sobh estime que 20 à 30 milliards de cigarettes illicites ou contrefaites circulent en Iran. Une fiscalité faible et des contrôles insuffisants favorisent les entrées de contrefaçons comme les sorties de produits bon marché.
Les contrefaçons étendent leur présence
Les cigarettes illicites et contrefaites prennent une place croissante en Iran. Haft Sobh estime leur volume à 20-30 milliards d’unités, en plus d’une production nationale annuelle de 80 milliards.
Le marché total du tabac est évalué à 250-300 billions de tomans, dont environ 110 billions pour le commerce illicite. Des contrefaçons de Winston, Kent et Marlboro seraient fabriquées en Irak, à Oman et aux Émirats arabes unis. Napoli, marque économique non autorisée, est distribuée depuis environ quatre ans par des réseaux provinciaux organisés. Les cigarettes électroniques entrent également sans importation officielle ni contrôle de qualité.
L’écart de prix alimente deux flux
Un paquet coûte environ 1 dollar en Iran, contre 4-5 dollars en Turquie et aux EAU, selon Haft Sobh. Les prix dépassent ceux de l’Iran de 117 % au Pakistan, 128 % en Irak, 178 % en Azerbaïdjan, 197 % en Turquie, 231 % en Arménie, 320 % aux EAU, 377 % au Qatar et 490 % en Arabie saoudite.
Les contrefaçons entrent ainsi en Iran, tandis que les cigarettes bon marché en sortent clandestinement. Selon les données 2024 de l’OMS citées par Haft Sobh, les taxes représentent environ 37,4 % du prix de détail de la marque la plus vendue en Iran, contre 71,7 % aux EAU et 80,7 % pour un paquet de prix moyen en Turquie. Aux EAU, un paquet de 20 cigarettes coûtait 22 dirhams, soit environ 6 dollars.
La filière nationale perd de l’ampleur
L’industrie employait autrefois près de 10 000 salariés et faisait vivre environ 100 000 agriculteurs, notamment au Golestan, au Kurdistan et en Azerbaïdjan. Iranian Tobacco Company contrôlait auparavant 80 % du marché, mais ne compte plus que 2 000 salariés. Les surfaces cultivées ont fortement reculé.
Haft Sobh relie ce déclin au transfert de l’entreprise au Steel Pension Fund, au déplacement des fonctions réglementaires, au faible soutien aux cultures et à une baisse de 30 % des droits sur les matières premières importées par les groupes étrangers. Les recettes fiscales sur les cigarettes ont atteint environ 13,1 billions de tomans en 1403. Le journal les chiffre à 65,5 billions avec une charge portée à 75 % et une consommation inchangée, dans un calcul simplifié.
Le contrôle reste la principale faiblesse
La loi impose l’affichage du prix sur les paquets et interdit la publicité, mais les prix pratiqués diffèrent souvent et les présentoirs restent répandus. L’Iran ne possède pas non plus de laboratoire spécialisé pour tester tabac et cigarettes. Pour les opérateurs légaux, renforcer les contrôles est donc aussi important que la fiscalité : relever les taxes sans surveiller le marché illicite pourrait accentuer leur désavantage.