La Bosnie-Herzégovine suspend ou abaisse les droits de douane sur 74 matières premières pour 2027

Le Conseil des ministres de Bosnie-Herzégovine a temporairement suspendu ou réduit les droits de douane à l'importation sur 74 positions tarifaires couvrant des matières premières et des intrants industriels, afin d'alléger les coûts des fabricants locaux. La décision a été adoptée lors d'une session extraordinaire tenue par téléphone, sur proposition du ministère du Commerce extérieur et des Relations économiques, rapporte viteski.ba.

Le texte entre en vigueur le jour de son adoption et paraît au Journal officiel de BiH, mais il ne s'appliquera qu'à partir du 1er janvier 2027 et expirera le 31 décembre 2027, indiquent tuzlanski.ba et viteski.ba. Il s'agit donc d'un allègement portant sur une seule année civile, et non d'une modification durable du tarif douanier.

Un allègement réservé aux intrants introuvables sur place

Selon tuzlanski.ba, les réductions ne concernent que les marchandises qui ne peuvent être obtenues sur le marché intérieur dans les quantités et la qualité nécessaires. Viteski.ba précise le critère : en vertu de la loi sur le tarif douanier, les marchandises visées sont considérées comme des produits semi-finis, c'est-à-dire des matériaux et matières premières que les producteurs de BiH utilisent dans leur propre fabrication pour réaliser des produits finis, pour fabriquer des biens destinés à l'exportation ou en remplacement de produits importés.

Cette définition fixe toute la logique commerciale du dispositif. Là où un fournisseur national existe, le droit reste en place ; là où il n'y en a pas, le droit n'est qu'un surcoût pesant sur la transformation locale. Pour les entreprises qui importent un intrant, le transforment et réexportent le produit fini, le tarif pèse sur leur propre compétitivité au lieu de les protéger d'un concurrent étranger.

Les secteurs à l'origine de la demande

La décision fait suite aux demandes de la Chambre de commerce extérieur de BiH, des chambres économiques des entités et d'entreprises individuelles. Les deux publications citent les secteurs suivants :

• textile et cuir
• chaussure, citée par viteski.ba
• chimie
• métallurgie et industrie électrique
• agroalimentaire
• imprimerie et arts graphiques
• automobile
• fabrication de produits d'hygiène et de produits à usage spécifique

Une liste revue chaque année

Sur les 74 codes tarifaires retenus pour 2027, 68 figuraient déjà dans la décision pour 2026, trois ont été supprimés de la liste et six nouveaux ont été ajoutés, rapportent les deux médias. Au total, neuf codes seulement ont changé de statut, l'essentiel du dispositif de 2026 étant reconduit pour un an.

Le Conseil des ministres a adopté 14 décisions de ce type portant sur la suspension et la réduction temporaires des taux de droits, chacune valable un an. Tuzlanski.ba fait remonter cette série à 2020, tandis que viteski.ba indique que ces 14 décisions ont été prises depuis l'entrée en vigueur de la loi sur le tarif douanier.

Ce que cela change pour les acheteurs et les fournisseurs

Pour les transformateurs de BiH, l'économie se répercute directement sur le coût de revient des intrants sans équivalent national, ce qui compte surtout dans les secteurs à faible marge de transformation comme le textile, la chaussure et les composants automobiles. Une large part de la liste étant reconduite, la majorité des entreprises concernées ne verra pas ses conditions d'achat évoluer.

Pour les fournisseurs étrangers, les six nouveaux codes ouvrent une fenêtre sur toute l'année 2027, durant laquelle leurs marchandises entrent en BiH à de meilleures conditions ; les trois lignes supprimées vont dans le sens inverse. La contrainte principale reste le format annuel : un acheteur qui signe un contrat d'approvisionnement pluriannuel ne peut pas présumer qu'un code inscrit pour 2027 le sera encore en 2028, l'allègement devant être reconduit chaque année. Les suppressions méritent aussi d'être suivies comme indicateur, car une ligne quitte généralement la liste lorsque l'intrant commence à être produit dans le pays.