Vietnam asegura el suministro de combustible hasta fin de año y propone un umbral de 300.000 m³ para la licencia

El Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam afirmó que el suministro interno de combustible será suficiente hasta finales de 2026 y que los precios al público seguirán gestionándose en línea con los mercados mundiales, mientras prepara un proyecto de decreto que endurece las condiciones de licencia de los mayoristas y traslada las decisiones de precios a las empresas. Las declaraciones se produjeron en la rueda de prensa periódica del ministerio correspondiente al tercer trimestre de 2026, celebrada la tarde del 7 de octubre, según informó Tuoi Tre.

Nguyen Thuy Hien, subdirectora de la Agencia de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno del ministerio, respondió a preguntas sobre el proyecto de decreto que regula el comercio de hidrocarburos, sobre la oferta y la demanda y sobre la evolución de los precios en lo que resta del año.

La licencia, ligada a un mínimo de 300.000 m³

Según el proyecto, un mayorista de combustible deberá suministrar un mínimo de 300.000 metros cúbicos al año. La empresa que no alcance ese volumen dos años consecutivos perderá su licencia. Tuoi Tre preguntó al ministerio por qué es necesaria la exigencia y cómo funcionará el reparto anual de volúmenes.

Hien explicó que el umbral responde a la instrucción general del gobierno de reestructurar el mercado de combustibles y elevar la capacidad de las empresas que operan en él. Las asignaciones mínimas anuales se fijan hoy a partir de los volúmenes que las propias empresas registran, lo que —según dijo— no refleja con claridad la capacidad real: algunos mayoristas acabaron con volúmenes asignados muy bajos.

Más de la mitad de los mayoristas existentes ya alcanza el nivel de 300.000 m³, de acuerdo con Hien, quien añadió que el resto no queda excluido de forma automática:

• el proyecto fija un período de aplicación de dos años;
• las empresas que sigan invirtiendo en capacidad podrán cumplir el requisito y permanecer en el mercado;
• por eso el ministerio aún no puede decir cuántos operadores quedarían fuera.

Los precios pasan a las empresas, con una base de datos nacional

Un elemento central del proyecto de decreto es el control de la formación de precios una vez que las empresas reciban la facultad de fijarlos. El objetivo declarado es que los precios sigan de cerca un mecanismo de mercado que permanece bajo gestión estatal.

Ante la preocupación de que la libertad de precios aumente la volatilidad, Hien señaló que el Estado conservará instrumentos de control: los operadores deberán declarar el cálculo de sus precios y explicar las variaciones, con las declaraciones vinculadas a una base de datos de precios aplicada en todo el país. Un programa informático alertará de los elementos anómalos en la gestión de precios de cada operador a la Dirección provincial de Industria y Comercio y al ministerio, identificando a las empresas que declaran precios pero no pueden justificar las subidas, para que la vigilancia del mercado las inspeccione.

«El Estado no gestiona los precios cada semana», dijo Hien. Las empresas decidirán los cambios de precio en función de sus costes reales de operación y los declararán al Estado, y toda modificación deberá sustentarse en los factores de coste que forman el precio.

Dos niveles y más de 10.500 distribuidores

Preguntada sobre si los mayoristas dominarán los precios de venta y perjudicarán a los minoristas, Hien respondió que el proyecto permite que tanto mayoristas como minoristas fijen precios de mercado, lo que genera competencia en precio entre ellos. Subrayó que el mercado de combustibles quedará con solo dos niveles —mayoristas y distribuidores— y que más de 10.500 distribuidores podrán fijar sus propios precios.

«La competencia en el mercado de combustibles será feroz e intensa, por lo que no hay que temer que los mayoristas dominen los precios», afirmó, y añadió que los propios mayoristas soportarán la presión competitiva de los distribuidores. Sobre el riesgo de pactos para subir precios, indicó que el ministerio ha incorporado disposiciones para tratar los acuerdos anticompetitivos en el marco de la Ley de Competencia.

Suministro garantizado para el cuarto trimestre

Respecto a garantizar el abastecimiento mientras la situación en Oriente Medio sigue siendo compleja, Hien señaló que las condiciones han cambiado de forma continua este año, lo que también ha generado dificultades para los reguladores. El ministerio ha elaborado planes de respuesta, el suministro sigue bien garantizado, las empresas respetan los volúmenes asignados y las existencias son muy altas.

En materia de precios, el ministerio actuará en estrecha correspondencia con las cotizaciones mundiales y usará sus medidas con flexibilidad, incluido el fondo de estabilización cuando sea necesario. El gobierno ha prorrogado la reducción del impuesto sobre los combustibles para apoyar a hogares y empresas. Hien afirmó que el balance total de suministro de aquí a fin de año basta para la producción y la actividad comercial. El ministerio también ha instruido a los mayoristas y a los productores de combustible para asegurar el abastecimiento de la red de distribución en el cuarto trimestre de 2026.