Vietnam revisa su ley petrolera para eliminar trabas regulatorias y de inversión
La Asamblea Nacional de Vietnam debate una revisión de la Ley del Petróleo de 2022 ante el declive de los campos maduros y la volatilidad de los precios. El proyecto modifica incentivos fiscales y de recuperación de costes y amplía las facultades del grupo energético nacional.
La Asamblea Nacional examina un nuevo marco
Los legisladores vietnamitas comenzaron a debatir el 4 de agosto de 2026 un proyecto de revisión de la Ley del Petróleo durante la primera sesión extraordinaria de la 16.ª Asamblea Nacional, según VnEconomy. La propuesta parte de la ley de 2022, pero busca medidas más eficaces contra los obstáculos detectados en sus primeros tres años de aplicación.
La revisión llega mientras la industria afronta el declive natural de la producción en campos maduros, movimientos imprevisibles del precio del petróleo y la aceleración de la transición energética mundial. La diputada Phan Thi Thuy Linh, de Thanh Hoa, afirmó que la reforma no debe limitarse a resolver problemas existentes, sino pasar de una política de incentivos a la inversión a otra que permita competir a escala mundial.
Revisión de impuestos y recuperación de costes
El proyecto incorpora tipos más bajos del impuesto sobre sociedades, una reducción del impuesto a la exportación de crudo y un mayor porcentaje de recuperación de costes. Las medidas pretenden mejorar la viabilidad económica, especialmente cuando las condiciones geológicas, geográficas o comerciales encarecen el desarrollo o elevan el riesgo.
La diputada Vu Thi Lan Anh, de Nghe An, respaldó mantener incentivos para campos pequeños y marginales, áreas geográficamente complejas y proyectos con costes o riesgos elevados. También apoyó ventajas para proyectos de recuperación mejorada, que pueden elevar la extracción de recursos y evitar que hidrocarburos recuperables queden sin desarrollar.
Los legisladores pidieron, no obstante, que los beneficios sean compatibles con las leyes vietnamitas sobre el impuesto de sociedades, los impuestos de exportación e importación, la inversión y el presupuesto estatal, además de las resoluciones fiscales de la Asamblea Nacional. VnEconomy señaló que reclamaron una evaluación completa del impacto sobre los ingresos públicos y reglas claras sobre principios, alcance, requisitos y autoridad para aprobar los incentivos.
Más facultades exigen una supervisión clara
El proyecto ampliaría las competencias del Grupo Nacional de Industria y Energía de Vietnam en determinadas fases profesionales y técnicas, incluida la aprobación y gestión de contratos petroleros. Sus defensores sostienen que una mayor delegación permitiría actuar con más rapidez y autonomía al grupo estatal que ocupa una posición central en el sector.
Los diputados también advirtieron contra la posibilidad de que el grupo sea a la vez operador comercial y regulador estatal. Reclamaron una separación clara entre el organismo gestor del Estado, el representante de la propiedad estatal y la empresa. Si el grupo puede decidir o aprobar cuestiones técnicas, la ley deberá precisar el alcance, las condiciones y los criterios, junto con las obligaciones de rendición de cuentas, inspección, supervisión y control posterior.
La reforma también debe ser coherente con la Ley del Mar de Vietnam, la Ley de Electricidad, la Ley de Protección Ambiental y las normas tributarias y presupuestarias. Phan Thi Thuy Linh pidió además un mecanismo de inversión transparente, una definición más clara de las funciones del grupo nacional y una base de desarrollo formada por personal altamente cualificado y tecnología nacional. El debate muestra que Vietnam busca hacer más atractivos los proyectos petroleros difíciles sin debilitar la disciplina fiscal ni difuminar la responsabilidad regulatoria.